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中共十七届四中全会《决定》指出，执政党应当“善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导。”这为实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进党的领导方式与执政方式的改革进一步指出了方向。执政党要实现“善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导”，关键在于溶入人民代表大会，利用这个社会主义民主的制度平台，实施对国家和社会生活的领导。