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<正> 北宋政权建立后,为了改变唐末五代以来“方镇太重,君弱臣强”的军阀割据混战局面,赵宋统治者采取了一系列恢复和加强封建专制主义中央集权的措施。宋代统治阶级认为,历代名人奏议里有“用人听言之法,治边驭将之方,罪己以信人心,改过以应天道”等封建统治的经验(见苏轼进呈《陆宣公奏议》札),因而编纂这些“治乱之宝鉴”成为宋代的一项重要的档案文献编