水,也是武器

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  因受降水等自然地理因素的影响,中东地区自古以来就是世界上水资源最为匮乏的地区之一。第二次世界大战以来,由于人口急剧增长以及与之相适应的工农业生产的快速发展,中东水需求与水供给的矛盾日益突出、水资源大量浪费、水环境严重污染、地下水过度开采,水问题雪上加霜,许多国家先后出现了“水紧张”、“水匮乏”甚至“水危机”,并同该地区根深蒂固、盘根错节的宗教冲突、领土争端、民族矛盾等问题紧紧纠缠在一起,严重制约着中东的经济发展、深刻影响着中东的社会进步、时刻威胁着中东的政治稳定、不断影响着中东的外交和国际关系,为一触即发的中东局势火上加油。在约旦河流域,水问题已由“低端政治”冲突即水权利分配冲突上升为“高端政治”冲突即阿拉伯——以色列冲突,并危及中东和平进程。这是因为,在1991年启动的中东和平进程中,水既是双边谈判的重要内容之一、又是多边会谈的五大议题之一。这时,中东水资源、尤其是国际水资源不再是经济资源,而是经济商品、战略资源、物质财富甚至政治武器。因此,西方国家、尤其是北大西洋公约组织已将中东水问题当作重大军事战略问题来研究。
  
  今天世界上面临水问题的,不止中东一地。随着人口的不断增长、人们生活水平的不断提高以及随之而来的工农业生产的不断发展,世界上许多国家和地区如南亚、南部非洲、北美洲和南美洲西部也都出现了水饥荒。我国也不例外:我国淡水资源总量虽然排在巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚之后,居世界第六位,但人均水资源量不到世界平均水平的三分之一,排在世界第109位。前车之覆,后车之鉴。中东出现的水问题,给我们敲响了警钟。但同时,中东国家在节水灌溉(以色列)、水资源管理(以色列)、调水工程(利比亚)和咸水淡化(沙特阿拉伯)等方面居于世界领先地位的技术和实践,也给我们带来了希望。
  长期从事中东水问题研究的朱和海先生,是国内著名中东水问题专家。他撰写的《水——中东一枚快被引爆的炸弹》一文是国内第一篇全面阐述中东水问题的文章,他的《水危机下的中东国际关系》一文已被编入《世纪之交看中东》一书。他还先后在专业杂志上发表《水在以对黎政策中的地位和作用》、《中东和平进程中的以巴水问题》等论文。十年前,他著的《中东,为水而战》一书,更是国内第一本探讨中东水问题的专著,本书代表了国内研究中东水问题的最新研究成果,有力带动了国内有关中东水问题的学术研究和地理教学并被广泛参考和引用。
  新版《中东,为水而战》是作者10余年的增补结果,也是作者20余年的研究成果。该书纠正了原书的错讹及不当、扩大了研究范围、调整了大部分内容、调整了体例名称、更新了版式设计,还学习和借鉴了国内外最新研究成果。作为国内惟一全面论述中东水问题的学术专著,该书将中东23个国家作为一个整体,从生态学、社会学、经济学、法律学、政治学和军事等多个角度进行了考察。最近,该书在世界知识出版社出版。
  该书共分11章。其中,第一至三章探讨的是中东水问题的成因及现状,第四至十章探讨的是中东水问题的解决措施(从管理学角度讲,第四章探讨的是需求管理——减少水需求,第五至十章探讨的是供给管理——增加水供给),第十一章探讨的是在水危机这一背景下水作为政治武器的作用。具体来讲,第一章“水资源先天不足”探讨的是水问题的自然地理成因,第二章“水环境后天失调”探讨的是水问题的主观人为成因,第四章“保护水环境”、第五章“利用水资源”、第六章“保护水资源”和第七章“扩大水来源”探讨的是水问题的内部解决措施,第八章“开展水合作”、第九章“争夺水权利”和第十章“侵占水财富”探讨的是水问题的外部解决措施。
  该书的出版,正如作者所期待的,“能够向读者展示中东水问题的全貌,能够增强国人的节约用水和环境保护意识,能够为国内水利、环境保护工作者提供一定借鉴,能够为学者深入研究中东水问题的成因、现状、性质和解决措施尤其是利用有关国际法解决共有水资源争端的措施乃至为世界范围内中东水问题研究状况提供基本素材,能够为学者全面研究中东问题提供新的角度。同时,也希望能有更高学术水平的作品早日问世。”
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