【摘 要】
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地方财政作为国家财政的重要组成部分,自分税制以来其收入规模占全国的"半壁江山",更是地方各级政府行使职权的重要物质基础。近年来,地方财政收入高速增长的"红利"正在弱化,
【基金项目】
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国家社科基金项目“优化分税制财政管理体制研究”(11BJY130);辽宁省财政科研基金项目“辽宁财政可持续发展研究”(05A001)
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地方财政作为国家财政的重要组成部分,自分税制以来其收入规模占全国的"半壁江山",更是地方各级政府行使职权的重要物质基础。近年来,地方财政收入高速增长的"红利"正在弱化,由两位数的高增长演化为个位数,甚至在某些地方出现了负增长的现象,这其中以老工业基地省份辽宁最为典型。这一新的波动现象,是多因素综合作用的结果。本文运用相关理论、方法,借鉴现有研究成果,通过采集大量数据,以辽宁为样本分时段(一季度、上半年、前三季度)量化测算了各因素对地方财政负增长的具体影响程度。量化研究表明,2014年辽宁虚增收入大约为800亿元,在2015年负增长影响因素中,做实财政收入强度最大、经济因素次之、政策性因素最小。
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