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新的一年，楼市如何发展，房价是升是降？这确实是百姓关心的一个话题。然而，房地产市场是个大概念，相关联的因素太多，就连政府和专家都不一定说得准。再说，房价是升是降那是准备买卖房屋的一族要关心的事情，与中低收入者、刚就业的大中专毕业生以及农民工并无太大关联，这一部分人考虑最多的是政府能够建更多更好的保障房，早点结束自己无房住或住房困难的尴尬。