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中国国有资产分为经营性和非经营性国有资产两类。现行的国有资产管理体制着重实施主体的调整,淡化产权主体的明确,侧重实物量的管理,忽视价值量的监管。因此,有必要对非经营性国有资产管理体制进行改革创新,完善公共服务供应体制,制定并强力执行公共服务资产需求标准,改革非经营性国有资产使用效能评价方法,规范事业单位组织制度。