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我省人大信访干部培训工作圆满完成
作者:沈欣
今年6月至8月,省人大常委会办公厅信访办公室联合信息中心,对全省人大信访干部进行了培训。这次培训旨在提高全省人大信访干部业务素质,适应新形势下人大信访工作需要,进一步推广全省人大信访管理软件应用,落实建立“五个统一”信访工作新机制。
这次培训深入基层,采用小班化教学方式,分5期进行,已按计划圆满完成。培训针对近年来基层人大信访干部变动较大,信访软件使用中存在的问题等情况,尽可能使每位信访干部能独立操作信访软件。参加培训的全省151名人大信访干部、分管领导普遍反映,这次培训针对性强,具有可操作性,非常及时,进一步统一了思想,提高了认识,对做好新形势下人大信访工作、构建我省信访工作新格局将发挥重要作用。
杭州市人大常委会对执行工作作出决议
作者:黄炯尔
8月21日,杭州市第十一届人大常委会第二次会议听取和审议了该市中级人民法院关于执行工作情况的报告。为加强对执行工作的监督,促进人民法院执行工作的开展,会议作出了相应的决议。
决议要求当事人应当主动履行已经发生法律效力的判决、裁定、调解书以及依法由人民法院执行的其他法律文书确定的义务。各级行政机关、社会团体、企事业单位和个人不得抗拒、阻碍、干涉人民法院的执行工作。人民法院应当进一步采取有效措施,加大执行力度;严格执行流程管理,规范执行行为,切实做到依法执行、文明执行;强化执行公开,自觉接受人大及其常委会的监督,健全当事人和公众监督机制,确保执行公正。
决议强调,各级人民政府应当大力支持人民法院的执行工作,给予人力、财力、物力的支持和保障,并将有关部门协助执行情况列入社会治安综合治理目标责任考核内容。公安机关、检察机关应当积极支持和配合人民法院的执行工作,对人民法院移送的涉嫌犯罪案件,依法及时立案侦查,及时提起公诉。发生暴力抗拒执行事件时,当地公安机关应当密切配合人民法院,迅速依法处置。
温州市加大对代表建议跟踪督办力度
作者:孔颖颖
近日,温州市在联合召开的市“四套班子”代表建议、政协提案交办会上,市委明确要求各承办单位要充分认识办理工作的重要性,结合当前正在开展的“阳光行动”,以认真负责的态度,加强组织领导,坚持公开办理,突出为民办事,强化督促检查,办好每一件建议、提案,切实取信于代表、委员和广大人民群众。
该市人大常委会进一步加大了督办工作力度,要求所有建议于3个月内办复,答复意见要通过市政府门户网站,向市民公布。市政府在7月初至8月初,组织召开了3次代表建议办理工作汇报会,进行集中督办,并邀请新闻单位全程参与,开展舆论监督;市人大常委会代表工委和政府有关部门一起集中时间进行上门督查,将督查结果反映在《督查通报》上,并按完成任务进度情况进行排名;突出催办28件市政府领导承办件,以领导承办件的办理带动面上办理工作;对代表反映办理不满意的建议件,逐件分析,应予落实的要重新交办。
嘉兴市市长接受人大常委会组成人员询问
作者:冯丹
在近日举行的嘉兴市六届人大常委会第二次会议上,市长陈德荣就人民群众普遍关注的太湖引水工程建设、经济适用房安置、弱势群体利益保护等热点问题接受人大常委会组成人员的询问。这是该市政府负责人首次接受人大常委会组成人员询问。
根据监督法的规定,人大常委会对“一府两院”的监督除了审议专项工作报告、计划预算监督、执法检查外,还有询问等多种形式。询问作为人大常委会行使监督权的重要形式,对于实现人大常委会组成人员的知情权,督促“一府两院”改进工作,促进常委会组成人员与“一府两院”的相互沟通和理解,具有重要意义。
据了解,该市在今后召开的常委会会议上还将请政府各分管市长以及部门负责人就相关问题接受常委会组成人员的询问,并在实践中不断完善。
市长陈德荣表示,接受询问就是接受人大及其常委会的监督。没有监督的权力必然趋于腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。欢迎人大及其常委会对政府工作随时提出询问。
浦江县整治农业面源污染初见成效
作者:于鲜艳
浦江县人大常委会在今年上半年组织人大代表视察环境污染防治工作情况时,对整治农村面源污染问题提出了建议和意见,该县人民政府对此高度重视,出台了一系列政策,并取得了一定的成效。
近年来,该县的农业发展形势喜人,规模养殖不断增多,但由此带来的环境污染也逐渐凸现。据调查,全县有近5万羽蛋(肉)鸭,放养在浦阳江沿岸或其支流中,存栏100头以上的22家规模养殖场的污水直接排入浦阳江或其支流,严重污染了浦阳江的水质和周边环境。县政府多次召开会议,进行专题研究,出台了有关规模养殖场排泄物治理方案及补助政策,明确规定对离浦阳江50米以内的养殖场实行异地搬迁,将放养的鸭群实行挖塘圈养,对存栏100头以上的养殖场采用雨污分离、猪粪发酵、生态沼气、综合利用、租田种藕等类似人工湿地的治污方案。日前,该县广大养殖户自觉行动,选场址、搭新棚、赶鸭群、运生猪,搬迁场地,农业面源污染整治取得了阶段性成效。
越城区“亲水人家”又可亲水了
作者:寿建明
两年多前,绍兴市人大代表进社区访民情,就市区罗门河污染向有关部门提出意见建议。在绍兴市建设局等有关部门的牵头下,近期这一污染终于得到有效治理,沿河群众高兴地说,“亲水人家”又可亲水了。
2005年6月18日,在绍兴市、越城区两级人大代表进罗门社区接待选民活动中,群众反映最集中、最强烈的是罗门河污染问题。近两年时间,在市、区两级人大代表的不懈努力下,市政府有关部门重点采取两项措施:一是由市政工程公司承建,投资达100万元的罗门西区污水、雨水管网改造工程建设成功。做到生活污水与雨水分离,家家户户的生活污水与雨水都能进入市区相应管网,从源头上减少了污染。二是市政府投资150万元,由塔山街道负责牵头的罗门江及其相关支流的清淤工程,历时近半年,共计清淤3.8万立方米,对河底作了一次“全面清洗”。随着一股股清流重新注入刚清理干净的河道,原来散发阵阵恶臭,大热天居民不敢开窗户的状况得到了彻底改观。
宁海县探索代表参与信访工作新机制
作者:尤煜彬
今年起,宁海县人大常委会通过例会介绍、组织学习等方式,推广该县跃龙街道代表接待选民日、桑州镇“代表议政日”、越溪乡“四个一”等活动,积极探索代表参与信访工作新机制。
一是规范信访接待制度。该县人大常委会要求各乡镇人大、街道人大工委建立人大代表信访接待室,制定《人大代表信访接待工作职责》《接访代表守则》等规章制度,做到代表参与信访接待公正、透明、规范。二是代表接待信访形式多样。代表接访与代表下访相结合,代表在接待群众的同时还要到本选区开展下访,深入到选民中了解民意、倾听群众呼声,收集信访信息,及早发现信访苗头;把群众约访与信访接待相结合,在人大代表正常接待群众的来信来访过程中增加群众约访内容。三是深化联系代表制度,提高信访解决率。把代表参与信访与主任接待代表日、常委会组成人员联系代表相结合,提高信访办理的质量和效率,使矛盾化解在萌芽状态,问题解决在基层。届时,常委会组成人员采取开展人大代表定向视察办理结果、组织接访代表到承办单位召开座谈会等形式,督促政府有关部门加大解决力度。
柯城区政府组成人员与人大代表挂钩联系
作者:鲁怡
近日,衢州市柯城区政府建立区政府组成人员与区人大代表挂钩联系制度。挂钩联系的区政府组成人员包括区长、副区长、区政府组成部门和有关单位主要领导。每一位区政府组成人员分别挂钩联系6至7名区人大代表。
该联系制度要求区政府组成人员要主动结合自己主管的工作,通过下基层调研、开座谈会等各种形式,每年至少2至3次与所挂钩联系的人大代表直接联系和沟通,及时了解基层信息,听取代表对政府工作的意见和建议,研究解决人民群众关心,代表关注的热点、难点问题。要主动接受人大代表的监督,邀请人大代表参加有关会议和活动,通报有关工作情况,听取他们的意见和建议,并加强与区人大常委会的沟通,每年年底对挂钩联系情况作出书面总结,分别报送区人大常委会、区政府。该区还要求乡镇人民政府、街道办事处要建立相应制度,采取相应措施,加强与本乡镇(街道)人大代表的联系,直接听取他们的意见和建议,不断改进政府工作。
桐乡市人大创办《公报》开通网站
作者:陈林仙
桐乡市人大常委会根据监督法的有关规定,今年8月,正式创办《桐乡市人民代表大会常务委员会公报》,向社会公开。今后,市人大及其常委会、办公室普通发布性质的非秘密文件和资料,包括市人代会、市人大常委会会议的有关材料,市人大常委会年度工作要点和执法检查计划,市人大常委会对“一府两院”专项工作报告的审议意见,“一府两院”对审议意见的研究处理情况和执行市人大及其常委会决议、决定情况的报告等,都将在《公报》全文刊登,直接向在桐乡的省、嘉兴市人大代表,桐乡市人大代表,市级领导,乡镇党委、人大、政府,街道党委、人大工委、办事处,市级机关各部门、直属各单位,全市社区居委会、农村村委会,全市重点企业免费发送。
又据悉,桐乡市人大网站也在8月正式开通。创办《公报》和开通网站,对于提高桐乡人大工作的公开度与透明度,必将发挥积极而有效的作用。
作者:沈欣
今年6月至8月,省人大常委会办公厅信访办公室联合信息中心,对全省人大信访干部进行了培训。这次培训旨在提高全省人大信访干部业务素质,适应新形势下人大信访工作需要,进一步推广全省人大信访管理软件应用,落实建立“五个统一”信访工作新机制。
这次培训深入基层,采用小班化教学方式,分5期进行,已按计划圆满完成。培训针对近年来基层人大信访干部变动较大,信访软件使用中存在的问题等情况,尽可能使每位信访干部能独立操作信访软件。参加培训的全省151名人大信访干部、分管领导普遍反映,这次培训针对性强,具有可操作性,非常及时,进一步统一了思想,提高了认识,对做好新形势下人大信访工作、构建我省信访工作新格局将发挥重要作用。
杭州市人大常委会对执行工作作出决议
作者:黄炯尔
8月21日,杭州市第十一届人大常委会第二次会议听取和审议了该市中级人民法院关于执行工作情况的报告。为加强对执行工作的监督,促进人民法院执行工作的开展,会议作出了相应的决议。
决议要求当事人应当主动履行已经发生法律效力的判决、裁定、调解书以及依法由人民法院执行的其他法律文书确定的义务。各级行政机关、社会团体、企事业单位和个人不得抗拒、阻碍、干涉人民法院的执行工作。人民法院应当进一步采取有效措施,加大执行力度;严格执行流程管理,规范执行行为,切实做到依法执行、文明执行;强化执行公开,自觉接受人大及其常委会的监督,健全当事人和公众监督机制,确保执行公正。
决议强调,各级人民政府应当大力支持人民法院的执行工作,给予人力、财力、物力的支持和保障,并将有关部门协助执行情况列入社会治安综合治理目标责任考核内容。公安机关、检察机关应当积极支持和配合人民法院的执行工作,对人民法院移送的涉嫌犯罪案件,依法及时立案侦查,及时提起公诉。发生暴力抗拒执行事件时,当地公安机关应当密切配合人民法院,迅速依法处置。
温州市加大对代表建议跟踪督办力度
作者:孔颖颖
近日,温州市在联合召开的市“四套班子”代表建议、政协提案交办会上,市委明确要求各承办单位要充分认识办理工作的重要性,结合当前正在开展的“阳光行动”,以认真负责的态度,加强组织领导,坚持公开办理,突出为民办事,强化督促检查,办好每一件建议、提案,切实取信于代表、委员和广大人民群众。
该市人大常委会进一步加大了督办工作力度,要求所有建议于3个月内办复,答复意见要通过市政府门户网站,向市民公布。市政府在7月初至8月初,组织召开了3次代表建议办理工作汇报会,进行集中督办,并邀请新闻单位全程参与,开展舆论监督;市人大常委会代表工委和政府有关部门一起集中时间进行上门督查,将督查结果反映在《督查通报》上,并按完成任务进度情况进行排名;突出催办28件市政府领导承办件,以领导承办件的办理带动面上办理工作;对代表反映办理不满意的建议件,逐件分析,应予落实的要重新交办。
嘉兴市市长接受人大常委会组成人员询问
作者:冯丹
在近日举行的嘉兴市六届人大常委会第二次会议上,市长陈德荣就人民群众普遍关注的太湖引水工程建设、经济适用房安置、弱势群体利益保护等热点问题接受人大常委会组成人员的询问。这是该市政府负责人首次接受人大常委会组成人员询问。
根据监督法的规定,人大常委会对“一府两院”的监督除了审议专项工作报告、计划预算监督、执法检查外,还有询问等多种形式。询问作为人大常委会行使监督权的重要形式,对于实现人大常委会组成人员的知情权,督促“一府两院”改进工作,促进常委会组成人员与“一府两院”的相互沟通和理解,具有重要意义。
据了解,该市在今后召开的常委会会议上还将请政府各分管市长以及部门负责人就相关问题接受常委会组成人员的询问,并在实践中不断完善。
市长陈德荣表示,接受询问就是接受人大及其常委会的监督。没有监督的权力必然趋于腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。欢迎人大及其常委会对政府工作随时提出询问。
浦江县整治农业面源污染初见成效
作者:于鲜艳
浦江县人大常委会在今年上半年组织人大代表视察环境污染防治工作情况时,对整治农村面源污染问题提出了建议和意见,该县人民政府对此高度重视,出台了一系列政策,并取得了一定的成效。
近年来,该县的农业发展形势喜人,规模养殖不断增多,但由此带来的环境污染也逐渐凸现。据调查,全县有近5万羽蛋(肉)鸭,放养在浦阳江沿岸或其支流中,存栏100头以上的22家规模养殖场的污水直接排入浦阳江或其支流,严重污染了浦阳江的水质和周边环境。县政府多次召开会议,进行专题研究,出台了有关规模养殖场排泄物治理方案及补助政策,明确规定对离浦阳江50米以内的养殖场实行异地搬迁,将放养的鸭群实行挖塘圈养,对存栏100头以上的养殖场采用雨污分离、猪粪发酵、生态沼气、综合利用、租田种藕等类似人工湿地的治污方案。日前,该县广大养殖户自觉行动,选场址、搭新棚、赶鸭群、运生猪,搬迁场地,农业面源污染整治取得了阶段性成效。
越城区“亲水人家”又可亲水了
作者:寿建明
两年多前,绍兴市人大代表进社区访民情,就市区罗门河污染向有关部门提出意见建议。在绍兴市建设局等有关部门的牵头下,近期这一污染终于得到有效治理,沿河群众高兴地说,“亲水人家”又可亲水了。
2005年6月18日,在绍兴市、越城区两级人大代表进罗门社区接待选民活动中,群众反映最集中、最强烈的是罗门河污染问题。近两年时间,在市、区两级人大代表的不懈努力下,市政府有关部门重点采取两项措施:一是由市政工程公司承建,投资达100万元的罗门西区污水、雨水管网改造工程建设成功。做到生活污水与雨水分离,家家户户的生活污水与雨水都能进入市区相应管网,从源头上减少了污染。二是市政府投资150万元,由塔山街道负责牵头的罗门江及其相关支流的清淤工程,历时近半年,共计清淤3.8万立方米,对河底作了一次“全面清洗”。随着一股股清流重新注入刚清理干净的河道,原来散发阵阵恶臭,大热天居民不敢开窗户的状况得到了彻底改观。
宁海县探索代表参与信访工作新机制
作者:尤煜彬
今年起,宁海县人大常委会通过例会介绍、组织学习等方式,推广该县跃龙街道代表接待选民日、桑州镇“代表议政日”、越溪乡“四个一”等活动,积极探索代表参与信访工作新机制。
一是规范信访接待制度。该县人大常委会要求各乡镇人大、街道人大工委建立人大代表信访接待室,制定《人大代表信访接待工作职责》《接访代表守则》等规章制度,做到代表参与信访接待公正、透明、规范。二是代表接待信访形式多样。代表接访与代表下访相结合,代表在接待群众的同时还要到本选区开展下访,深入到选民中了解民意、倾听群众呼声,收集信访信息,及早发现信访苗头;把群众约访与信访接待相结合,在人大代表正常接待群众的来信来访过程中增加群众约访内容。三是深化联系代表制度,提高信访解决率。把代表参与信访与主任接待代表日、常委会组成人员联系代表相结合,提高信访办理的质量和效率,使矛盾化解在萌芽状态,问题解决在基层。届时,常委会组成人员采取开展人大代表定向视察办理结果、组织接访代表到承办单位召开座谈会等形式,督促政府有关部门加大解决力度。
柯城区政府组成人员与人大代表挂钩联系
作者:鲁怡
近日,衢州市柯城区政府建立区政府组成人员与区人大代表挂钩联系制度。挂钩联系的区政府组成人员包括区长、副区长、区政府组成部门和有关单位主要领导。每一位区政府组成人员分别挂钩联系6至7名区人大代表。
该联系制度要求区政府组成人员要主动结合自己主管的工作,通过下基层调研、开座谈会等各种形式,每年至少2至3次与所挂钩联系的人大代表直接联系和沟通,及时了解基层信息,听取代表对政府工作的意见和建议,研究解决人民群众关心,代表关注的热点、难点问题。要主动接受人大代表的监督,邀请人大代表参加有关会议和活动,通报有关工作情况,听取他们的意见和建议,并加强与区人大常委会的沟通,每年年底对挂钩联系情况作出书面总结,分别报送区人大常委会、区政府。该区还要求乡镇人民政府、街道办事处要建立相应制度,采取相应措施,加强与本乡镇(街道)人大代表的联系,直接听取他们的意见和建议,不断改进政府工作。
桐乡市人大创办《公报》开通网站
作者:陈林仙
桐乡市人大常委会根据监督法的有关规定,今年8月,正式创办《桐乡市人民代表大会常务委员会公报》,向社会公开。今后,市人大及其常委会、办公室普通发布性质的非秘密文件和资料,包括市人代会、市人大常委会会议的有关材料,市人大常委会年度工作要点和执法检查计划,市人大常委会对“一府两院”专项工作报告的审议意见,“一府两院”对审议意见的研究处理情况和执行市人大及其常委会决议、决定情况的报告等,都将在《公报》全文刊登,直接向在桐乡的省、嘉兴市人大代表,桐乡市人大代表,市级领导,乡镇党委、人大、政府,街道党委、人大工委、办事处,市级机关各部门、直属各单位,全市社区居委会、农村村委会,全市重点企业免费发送。
又据悉,桐乡市人大网站也在8月正式开通。创办《公报》和开通网站,对于提高桐乡人大工作的公开度与透明度,必将发挥积极而有效的作用。