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发展资本市场，必须始终坚持服务实体经济的根本宗旨，决不能“脱实向虚”，更不能“自娱自乐”，否则，资本市场就会成为“无本之木”“无源之水”。要让资本市场更好地服务实体经济，首要任务就是要夯实市场发展的基础。同时，保护中小投资者就是保护资本市场，这是监管执法工作的根本出发点和落脚点。证监部门将严格依法执行强制退市制度，推进并购重组市场化改革，强化市场的优胜劣汰功能。加强对“忽悠式”重组、“跟风式”重组等的监管，引导上市公司规范运作，老老实实做好主业。