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公共图书馆免费开放进入了快速推进阶段,免费开放,为图书馆的发展提供了前所未有的机遇,但也使图书馆的发展面临着严峻的挑战。本文运用SWOT战略分析模型,以合肥市三大公共图书馆为对象,综合分析了目前公共图书馆免费开放后的优势、劣势以及机遇、威胁因素,并在此基础上提出公共图书馆免费开放后的发展对策。