代表建议:农村食品质量堪忧 加强监管迫在眉睫

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  在2008年3月召开的台州市椒江区八届人大二次会议上,叶习义等13位代表提出了《继续加强农村食品安全监管确保人民生命安全》的建议。
  代表们指出,食品安全事关民生,事关社会和谐稳定大局,2006年椒江区组建食品药品监管机构,依法履行食品综合监督,组织协调查处重大食品安全事故,目前城区食品安全问题取得了一定成效,但是农村食品安全问题仍然很多:蔬菜农药残留严重,水产品、腌制品、熟食制品等被加入甲醛、色素、防腐剂;劣质过期食品“转战”农村市场;部分农贸市场无工商执照、无规范设施、无规章制度;绝大部分农村市场没有检测设备,难以确定食品的优劣,致使一些伪劣食品“逍遥法外”。
  代表们要求,区政府应加大对食品质量安全检测设备的投入,在每个街道设立食品质量安全检测中心;加强对食品加工“小作坊”和小饮食摊点的监管和整治,从源头上遏制假冒伪劣食品的生产和销售;继续开展农副产品标志认证,争创品牌,推广绿色无公害食品的标志认证,实现从“农田到餐桌”的全程质量控制;加大巡视督查打击不法经营的力度,坚决取缔无照食品生产、经营活动;整合执法资源,部门间协同作战,密切配合,狠抓监督检查。
  
  办理结果:长效监管 综合整治保障农村食品安全
  
  对于代表们提出的这一建议,椒江区政府高度重视,将其作为政府为民办实事、全面建设“平安椒江”和构建社会主义和谐社会的一项系统工程。区长陈祥荣带头领办,区食品药品监督分局具体承办,深入各镇、街道召开座谈会,与人大代表和社会各界人士共同研究解决问题的办法。
  ——从健全农村食品安全监管责任体系入手,同各镇、街道签订食品安全目标管理责任状,各镇、街道通过食品安全示范乡镇创建,将食品安全监管责任进一步分解落实。逐步完善农村食品安全监管网络,成立了椒南、椒北卫生监督分所,对分散在各部门的基层食品安全监管网络进行了整合,建立起部门监督执法、基层所(工商所、卫监分所、质监所)具体负责、“两员”(食品安全专管员、协管员)协助配合的农村食品安全监管新格局,聘任镇、街道食品药品专管员11名,村、社区食品药品安全协管员308名,实现基层食品安全监管网络的共用、共享、共管、共建。有序开展农村食品流通网建设,全区共建“农村放心店”229家,实现有条件的行政村全覆盖。其中,172家农村放心店已实现食品定点配送,配送面、配送率均达70%。将学校食品配送网络向农村延伸,各镇、街道所属的8所中心校已实现粮油、蔬菜、猪肉、豆制品、水产品、调味品等定点配送,学校商店全部改造成超市直营店或食品放心工程示范店。
  ——推进农业标准化建设,发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。已建8个无公害蔬菜基地,6个无公害水果基地,22个省级无公害农产品基地,19个国家无公害农产品,新增12个绿色食品。农业标准化覆盖率已达到65%以上,主要农产品标准化覆盖率达到80%以上,6个主要农产品已编制了标准化生产模式图,有条件的农业生产基地已基本实现了标准化全覆盖。逐步健全农村食品安全检测体系,投入20余万元,在各镇、街道中心农贸市场建立快速检测室并配备检测箱,使其能定性检测农药残留、吊白块等8 种食品残留物,对其销售的水果、蔬菜、水产品、粮油等食品实行定期检测,并向全社会公布检测结果。
  ——按照从田头到餐桌的分段监管原则,落实各职能部门的责任。区海洋渔业和农业部门开展了放心农资进村下乡、“绿剑”专项执法检查等整治活动;区质技监部门开展了食品塑料包装容器整治活动;区工商部门开展了“农村食品市场整治年”活动;区卫生部门开展了“农家乐”、农村食品卫生等整治活动。通过开展农村食品安全专项联合执法行动,依法严厉查处和打击农村无证无照生产经营 “三无”、过期、变质食品等违法行为,逐步改善农村食品安全状况。
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