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<正> 四、加强城市区卫生系统 区是地方政府和管理部门的最基层并具有完整组织的单位.区在国家与国家之间,大小和自主的程度上有较大的差别。作为一个社会单位,它小到可以使工作人员了解社会经济卫生发展的主要问题,大到又足以发展有效的管理整个系统所需的技术。城市的区,通常拥有自己的发展自主权,处于处理主要公共卫生问题