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制度建设在反腐败的斗争中具有重要的地位和作用，因为其本身所具有的根本性、全局性、稳定性和长期性的特性，所以必须提高以制度反腐败的科学认识，使制度建设再次升温，制度建设与实施依法治国的基本方略同步进行，寓制度建设于改革开放、建立和完善社会主义市场经济体制之中，坚持科学原则，注重制度的整体配套和协调发展。制定科学、严密的制度来对公职人员进行监督，提高公职人员的素质，使公职人员形成“不敢贪”的巨大压力。