浅析高校家庭经济困难学生资助管理系统的构建

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  摘 要:随着国家对高校家庭经济困难学生的帮扶力度不断加大,如何有效的管理好家庭经济困难学生,给与他们相应的资助成为一个亟需解决的问题。如何利用信息化技术构建高校家庭经济困难学生管理系统,实现对困难学生的管理、资金的发放以及其他资金的评定依据的研究有着重要的现实意义。
  关键词:高校;家庭经济困难学生;系统
  1.高校经济困难学生资助工作的现状和信息化建设的必要性
  随着高校规模的扩大和逐年扩招,越来越多的家庭经济困难学生更容易进入大学校园,他们已成为受到多方关注的一个特殊群体。如何帮助这些家庭经济困难学生入学并顺利完成学业,已成为关乎整个社会和谐稳定发展的重要问题。党中央、国务院高度重视高校家庭经济困难学生的就学问题。新中国成立尤其是改革开放30多年来,党中央、国务院坚持立党为公、执政为民的宗旨,以科学发展观为统领,坚持教育优先发展,把促进教育公平列为国家基本教育政策,把保障家庭经济困难学生公平接受高等教育机会作为党和政府义不容辞的职责,切实加强了高校资助制度建设,不断加大资助工作力度,使广大学生尤其是家庭经济困难学生都充分享有公平接受高等教育的权利,从制度上基本解决了高校家庭经济困难学生的就学问题。但是随着高校家庭经济困难学生规模的扩大,高校贫困生人数的比例平均达到了30%-40%。高校资助项目也不断增,如何使得学生资助工作更加科学、规范、有序、高效,促进资助工作公开、公平、公正已经成为高校亟需解决的问题。
  高校经济困难学生资助工作已经形成了包括奖、助、贷、补、减、免在内的多元混合资助体系,呈现出资助多元并举、资助项目不断增加,构成了以各类助学贷款为主,奖学金、助学金、勤工助学等多种方式并存的混合资助的资助模式;而且资助经费逐年增大较大,每年用于助学的中央和地方财政投入以及学校安排的助学经费达到500亿元,确定高校学生资助工作的专项资金也占到了学校学费收入的5%-10%,受助学生约2 000万人[1]。
  国家新资助政策体系实施后,高校的资助工作呈现出业务量成倍增加,业务种类持续增多,认定和管理工作复杂度和难度日益增加的特点。再加上国家和社会对资助工作的投入不断增大,学生资助工作线长面广,资助形式多种多样,要落实新资助政策,做好学生资助工作,仅仅靠纯人工的操作已经很难保证资助工作科学、准确、及时、有序地落实,如何让资助工作成为学生德育工作的抓手,及时的了解贫困生的信息。因此学生资助工作信息化平台建设是新形势和新任务对资助工作提出的新的、更高的要求[2]。
  高校家庭经济困难学生资助工作信息化就是将学校资助工作的信息以网络信息化的形式加以整理、归纳、运用和共享。包括资助学生的基本信息、相关联的信息调查、各类资金的网上申请、受理、审核、和审批、公示、发放等等工作的网上操作。
  2. 构建高校家庭经济困难学生资助工作系统的几点设想
  2.1建立统一的家庭经济困难学生认定模块
  家庭经济困难学生认定模块主要用来对申请认定家庭经济困难的学生信息进行逐级的审查、审核和认定操作。由于现在的家庭经济情况调查表的审核越来越困难,对于各类的贫困证明已经很难做出准确的认定究竟谁更加的贫困。一般都采取结合学生的日常消费等行为来进行贫困等级的考核。如加入信息化后可以根据学生一卡通的消费数据以及受资助的情况、学费缴纳的情况等等数据进行考核,结合同学对他日常消费习惯的评价,加入信息化模块之后,这些信息一目了然,对综合评价进行排序就能较为科学的认定该贫困生的贫困等级。网上认定可以避免一部分采取面试或者当众评议等办法来评定家庭经济困难学生登记,伤害学生的自尊心的情况的发生。
  2.2建立和完善完整的家庭经济困难学生信息库
  从新生入学一直到毕业,建立完整的高校家庭经济困难学生信息库有着重要的意义。为贫困学生建库,从绿色通道、受助情况、贫困学生获奖信息、学习情况、违纪情况及学生就业情况等信息。对研究学生的资助情况、资助的成效以及“双困”学生的就业情况有着重要的参考价值,对于评定各类奖助学金有着重要的参考意义。
  2.3构建德育和资助相结合的资助管理系统,加强学生诚信教育
  高校的学生资助管理系统不应当仅仅作为资助的一个信息库,而应该结合对家庭经济困难学生的思想政治教育结合在一起。让资助工作成为学生管理和德育一个有力抓手。切实的让各项资金落实到需要帮助和亟需帮助的学生身上。构建学生的网上诚信银行,将学生在校期间的诚信积分量化下来,结合学生的素质拓展以及课外活动、社会实践、职业养成等形式,如何引导家庭经济困难学生建立感恩和诚信的意识,加强学生的德育工作也将是资助管理系统发展和解决的问题。
  学生资助工作信息化平台建设不只是高校学生工作发展的需要,也是高校学生工作思想政治教育的需要,适应未来信息网络技术发展的需要。让资助成为学生管理和德育工作的有力抓手。本文论述的资助管理系统尚属高校内部管理系统,如果能和教育部学籍管理实行有效对接,跟今后的人事档案对接,跟学生的银行诚信档案对接都将成为社会管理及促进学生成长成才的有力保障。总之,高校家庭经济困难学生资助管理系统构建和完善必将从根本上提高学生资助与管理工作的效率。
  参考文献
  [1]谢慧荣.陈艳.论高校学生资助工作信息化的建设及应用[J].宿州学院学报,2009(12):120-121
  [2]王键,陈爱.关于建立与管理高校学生档案的思考[J].大众科技,2006(2).
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