按社会责任国际标准打造责任中铝

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  2012年6月中旬,国资委首次举办中央企业社会责任管理提升专题培训班,明确要求中央企业制定社会责任战略,并将其融入到自身的发展战略之中。
  7月初,中国铝业公司即召开了首次全公司范围内的社会责任工作会议并连续第七次发布社会责任报告,大会总结了中铝社会责任工作。表彰了社会责任实践十大优秀案例,并提出了社会责任工作的基本制度和战略图景,发布了2012至2015年的社会责任工作规划以及《ISO 26000在中国企业的应用研究》,国务院国资委研究局、全球契约中国网络、相關研究机构,媒体,中铝公司社会责任工作委员会成员以及中铝公司总部及所属企业分管负责人参加了会议。
  中铝公司总经理、党组书记熊维平为我们尽述了中铝自2011年率先应用社会责任国际标准ISO 26000编制企业社会责任报告之后,再一次更前瞻、更迅速并更具有深度和广度地推进社会责任的管理,实践工作的战略背景与发展规划。
  中铝为什么做社会责任工作?采用社会责任国际标准做社会责任工作,是我们的必然选择
  社会责任国际标准ISO 26000于2010年11月1日正式发布之后,中铝公司贯彻落实ISO 26000要求、用社会责任国际标准指导社会责任实践写进了2011、2012年总经理工作报告中,跟其他工作同规划、同部署、同推进。我们认为,世界一流的企业,必须要用世界一流的标准来衡量。中铝公司正在建设最具成长性的世界一流矿业公司,采用社会责任国际标准来做社会责任工作,按照社会责任国际标准打造责任中铝,成为我们的必然选择。
  企业社会责任这个词,在国内流行得比较晚,但履行社会责任的工作却早在中铝所属企业建厂时就已经开始,企业办学校、企业办医院等,承担了很多的社会职能,做了很多治理与美化环境,扶贫、救灾、抢险,支持国家、行业、社区、社会发展以及公益慈善的事业。不过,企业早期的社会责任实践活动,是一种自发的、自觉的、自愿的行为。进入21世纪以来,特别是国际金融危机爆发以来,随着全球经济格局的深刻变化,国家间的企业竞争已悄然进入到全面责任竞争的时代。以前的国际市场竞争首先是产品竞争,产品竞争背后是技术竞争,技术竞争背后是人才竞争。但随着ISO26000的出台,国际市场竞争除了比拼产品、质量和价格之外,竞争的格局受到更多因素的影响,诸如公司治理、人权、劳工实践、环保、社区发展、宗教、文化等等,这都属于社会责任竞争的范畴。
  适应国际竞争新形势的需要自2000年联合国全球契约组织提出全球契约十项原则以来,全球社会责任自愿性标准陆续出台,内容涉及人权、劳工、环境保护、公平运营等多个方面,世界各国、社会各界踊跃参与、影响和推动企业履行社会责任,资本市场出现了评价企业社会责任的指标体系,跨国公司行业巨头要求商业伙伴或者产业链上的企业都要履行社会责任,社会责任对市场竞争的影响和约束日趋严格。
  ISO 26000对什么是社会责任、谁来履行社会责任、对谁履行社会责任、履行哪些社会责任、怎样履行社会责任都作出了明确界定,社会责任工作具有了完整的标准体系,带来了全球社会责任领域的深刻变革。ISO 26000虽然不作为认证工具,也不要求强制执行,但它在全球应用范围之广、推行速度之快大大超过人们预料:西方发达国家把社会责任国际标准与市场准入挂钩,我们的近邻日本和韩国把ISO 26000直接当做国家标准实施,非洲一些国家则把ISO 26000视同本国法律,要求外来投资者必须按此执行,更多的国家开始推行这一社会责任国际标准。一个值得注意的新动向是,针对中国的和平崛起,社會责任国际标准正成为某些国家阻碍和阻击中国企业“走出去”的新壁垒。近年来,国际上频繁出现以社会责任国际标准为依据来起诉中国企业的案例,2011年中国铝合金外销就遭遇到欧美国家多起“双反”调查。中国企业能否真正履行好社会责任,按照社会责任国际标准开展国际化经营活动,已经成为衡量企业软实力和竞争力的重要标尺。反过来,中国企业如果打好了社会责任这张牌,则有助于突破封锁、打破壁垒,真正实现“走出去”进行国际化经营。
  国资委对中央企业的要求“做强做优、世界一流”,是国务院国资委总体发展思路明确提出的“十二五”时期中央企业改革发展的核心目标。做强做优,既体现在经济规模和市场竞争力等硬实力上,又体现在打造和谐利益相關方關系和良好的企业形象等软实力上;“世界一流”既要实现管理、技术和经济指标的一流,又要实现价值观念、品牌形象和社会影响力的一流。无论是“做强做优”,还是“世界一流”,都有企业形象和影响力的要素,而社会责任则是其中的核心要素。围绕“做强做优、世界一流”改革发展目标,国资委提出了五大战略,其中和谐发展战略的宗旨就是要以可持续发展为核心,推进企业履行社会责任,实现企业与社会、环境的可持续发展。2012年3月,国资委启动了为期两年的管理提升活动,通过全面开展管理提升活动,加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,为实现“做强做优、世界一流”目标奠定坚实基础。国资委将社会责任管理列入中央企业管理提升的13个专项之一,就是希望通过此次管理提升活动,使社会责任管理成为企业管理的一个重要方面,成为提升中央企业管理水平的重要手段。按照国资委要求,中央企业应将社会责任理念融入企业决策和生产经营全过程,用社会责任的理念梳理企业的使命、愿景和价值观,审视企业发展战略、经营模式和业务流程,将企业对利益相關方、对社会和对自然环境的责任纳入管理系统。
  中铝公司战略转型的要求中铝公司正在实施战略转型,力争经过五至十年的努力,把公司建设成为最具成长性的世界一流矿业公司,综合实力进入全球矿业公司前五名。战略转型是一项复杂艰巨的系统工程,涉及到产业结构、发展模式、体制机制等方面的重大变革,没有和谐的内外部环境,战略转型难以推进。因此,做好社会责任工作、促进和谐发展,是实现战略转型目标的重要支撑条件。对于中铝公司而言,通过和谐发展战略的实施,在内形成总部与企业和谐发展,干部与员工和谐相处,软实力与硬实力共同提高的良好氛围;在外形成公司与政府、与投资者、与客户、与自然环境、与社区和谐发展的良好局面。与社会责任国际标准接轨,建设责任中铝、诚信中铝、绿色中铝、平安中铝、活力中铝、和谐中铝,最终把中铝公司建设成为最具成长性的世界一流矿业公司。   如何准确把握社会责任工作的内涵?
  道德、透明、担责是社会责任的精髓
  一直以来,对于社会责任这个概念,各种学派给出不同的定义,众说纷纭、莫衷一是。对于社会责任工作,人们存在着一些认识上的误区。例如有的把社会责任简单地等同于捐款、做慈善事业;有的认为,社会责任工作就是每年编发一本社会责任报告;有的认为,企业只要依法经营、照章纳税就算履行了社会责任,别的就不用管了;有的认为,企业社会责任只是决策层要考虑的事,与业务部门无關,与员工无關;有的则认为,社会责任工作是给企业增加的额外负担;有的甚至认为,企业履行社会责任就是企业办社会,那是计划经济的产物,在当今的市场经济环境下,企业只要搞好生产经营就行了。
  社会责任国际标准ISO 26000发布之后,社会责任就有了全球统一的明确定义。
  什么是社会责任?ISO 26000对社会责任的定义是:“通过透明和道德的行为,组织为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担责任”。这个定义的精髓是六个字:道德、透明、担责。道德,就是组织的行为要讲道德,无论是对股东、员工、客户、消费者,还是对社区、社会和环境,都要讲道德、讲诚信;透明,就是组织的行为要让利益相關方知情,不是暗箱操作;担责,就是组织要对其行为产生的影响担当责任,包括保护相關各方的利益。这个定义还拓宽了履责主体的范围,过去人们都认为只是企业需要履行社会责任,而现在推广到了组织,不仅企业要履行社会责任,政府组织和社会团体都要履行社会责任。
  对谁履行社会责任?按照定义的规定,组织应该为其决策和活动对社会、对环境带来的影响担责。换句话说,就是组织要对利益相關方担责。对企业而言,利益相關方指的是政府、股东、员工、客户、消费者、企业所在的行业、社区与社会,还有环境,企业就是要对这些利益相關方负责。我们作任何一项决策、开展任何一项生产经营活动,都要对这些利益相關方带来的影响进行充分的评估和考量,并与他们进行必要的沟通,切实保护好他们的利益。
  履行什么样的社会责任?ISO 26000界定了七个方面的内容:组织治理、人权保护、劳工实践、公平运营、消费者权益保护、环境保护,以及社区参与和发展。
  如何履行社会责任?主要是从七个内容入手:建立规范完善的公司治理体系,并将社会责任工作全面融入公司治理体系之中;尊重和保护人的生命权、生存权、健康权和工作权,在用工、收入分配等方面不歧视弱势群体,并促进价值链中的人权保护;保障员工工作时的安全和健康,畅通与员工的沟通渠道,实现员工与企业发展成果共享;以诚信经营为基础,维护公平、公开、公正的市场环境,反对商业贿赂,反对不正当竞争;向社会提供合格产品,自觉承担产品和服务在其使用周期中所应负的责任;自觉承担生产现场和周边区域的生态环境保护责任;支持和积极参与企业所在社区和社会的发展,积极支持各项公益事业。
  中铝公司作为中央企业,除了要履行好社会责任,还要履行好政治责任和经济责任。政治责任主要体现在“两个保障”:为国家经济安全提供重要矿产资源保障,为国家国防安全提供重要材料保障;经济责任主要体现在保值增值和为社会创造财富、提升价值上。
  综上所述,社会责任不仅仅只是捐款、做慈善事业;不仅仅只是依法经营、照章纳税,然后编一本社会责任报告就行了;也不仅仅只是决策者的事,它与每位员工都有關系;同时,社会责任也不是给企业增加额外的负担,它本来就是企业一直在做的事情,只不过以前没有把这些工作冠以“社会责任”的名称而已。而且我认为,做社会责任工作,恰恰是国有企业特别是中央企业的又一大优势,国有企业应该而且也完全能够把社会责任工作优势转化为市场竞争优势、国际竞争优势。
  如何推进社会责任工作?
  将社会责任国际标准ISO 26000与企业管理标准结合起来,把社会责任工作与日常管理工作融合在一起,对社会责任工作进行全面的梳理和规范,是推进社会责任实践上台阶,社会责任管理上水平的一条可行的路径。
  把社会责任导入企业文化理念体系
  企业文化由视觉体系、行为体系和理念体系构成,理念体系是企业文化的核心和灵魂。中铝公司成立以来,已形成了一批很有特色的理念,比如“励精图治、创新求强”的公司精神,“责任、诚信、卓越”的价值观,“真正办企业、办真企业”的办企方针,“报效国家、服务世界、回报股东、成就员工、惠泽客户、造福社会、珍爱环境”的企业宗旨,“诚信为本、回报至上、互利互惠、共赢共荣”的经营理念、“阳光、坦诚、简单”的工作關系理念,等等。基于对社会责任的认识和理解,结合行业特色和公司实际,公司新近又提炼出了“点石成金,造福人类”的社会责任观。点石,就是道德和透明地使用资源;成金,就是绿色、高效、低碳、负责任地运用资源、创造财富、提升价值;造福人类就是用全球资源服务全球经济。“点石成金,造福人类”,这是中铝公司干部员工炼矿成金、变石为宝、造福人类子孙万代的意愿和承诺。在将社会责任工作纳入企业管理体系时,一定要把社会责任观融入企业文化理念体系,让它在员工的心里深深扎根,成为一种自觉的行为准则。
  把社会责任战略贯彻到决策和执行全过程
  中铝公司已把社会责任上升到战略层面,制定了和谐发展战略,还制定了社会责任工作规划。战略和规划制定完成后,最關键的问题是实施。实施社会责任战略,要涵盖人财物、供产销方方面面,纵贯决策和执行全过程。着重要做好七个方面的工作。一是坚决执行国家产业政策,服从和服务于国家战略,努力增加税收、扩大就业;二是不断研发和应用新技术,引领和维护行业健康发展,促进行业的转型升级,三是關爱员工,为员工创造更好的生产生活条件,不断提高员工的幸福指数,让员工工作和生活得更加体面、更有尊严;四是不断提高公司的盈利能力,实现保值增值,实现股东利益最大化;五是与客户真诚合作,持续创造共同发展机遇,互利互惠,实现共赢;六是积极参与社区建设,促进社区和社会的繁荣、文明、和谐、稳定{七是治理和美化环境,保护周边生态。通过社会责任战略和规划的实施,保证利益相關方的权益,求得利益相關方的支持,来促进战略目标的实现。特别是在制定发展战略、进行重大决策时,要充分体现社会责任理念,综合分析对利益相關方、对环境的影响,从经济、社会和环境三重底线进行全面考量。
  把社会责任工作融入日常管理
  首先是要把社会责任工作纳入管理体系。中铝公司不仅在集团层面设立了社会责任工作委员会,而且每个板块公司和实体企业也设立了社会责任工作领导小组,它们是负有社会责任工作的领导责任。公司总部将社会责任的管理职能放在改革发展中心,要求改革发展中心统筹全公司的社会责任工作,发挥社会责任工作牵头人作用,指导和协调公司社会责任的管理和实践。公司还要求总部各部门对管理职能进行梳理,在梳理中明确相应的社会责任管理职能和职责,将社会责任理念融入到研发、设计、投资、采购、生产、销售等日常经营的各个环节,融入到发展战略管理、人力瓷源管理、财务管理、投资和资本运营管理、生产运行管理、市场营销管理、科技管理、信息管理、风险管理、监察审计管理、法律事务管理、党建管理、企业文化和新闻管理以及综合协调管理等企业运营的各个职能体系,做到全员参与、全过程覆盖、全方位融合,实现社会责任管理的系统化、流程化、规范化、标准化、制度化。
  加强社会责任沟通
  企业社会责任工作涵盖了各个利益相關方。加强与利益相關方的沟通,推动利益相關方参与,是社会责任管理的重要内容。这不仅能够增进利益相關方对企業的了解,也有利于企业听取和吸收利益相關方的意见和建议,更好地改进各项工作。首先是与利益相關方构建良好的互信關系,争取利益相關方对企业决策和活动的利益认同、情感认同和价值认同,达到“沟通建立信任、信任增进合作、合作创造价值”的目的。其次是编制好社会责任报告,不断提升报告的透明度和可信度,使之成为公司与利益相關方沟通的一张新的名片。还要加强社会责任危机管理,强化社会责任危机管理意识,开展社会责任风险评估,做好防范社会责任风险预案,切实维护好利益相關方的权益。
  (作者为中铝公司总经理、党组书记)
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