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教育均衡发展的关键是师资队伍的均衡建设。师资队伍属于软资源。软资源强才能恒强，软资源均衡才是真均衡。“教师定期流动制”作为基础教育师资配置均衡化的一种重要操作模式，在一些地区已经开始实行。但是不少参与流动的教师忧心忡忡，人“流”心不“留”。破解这一困局，营造教师流动的大环境，逐步推进师资队伍的均衡建设，不妨从以下几个方面入手。