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洛阳是一个高科技现代工业名城，有深厚的工业文化根底，但是服务业发展相对落后，与工业实力不相符，不具备城市转型的基础条件。其中市场化程度低、结构不合理、增速缓慢，其中的主要原因是没有城市定位时突出重点，选择好的突破口，没有培养优良的企业家队伍。整体思想过于保守传统，僵化没有切实抓住机遇。仍然需要不断努力，重视提高。