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由于现行立法关于流域管理机构职能的规定并不完善,流域管理机构在流域监管与其他机构之间存在许多职能冲突。文章认为为了实现设立流域管理机构的目的,有效保障流域的整体利益,必须明确流域管理机构的职能及权力地位,从而实现流域内各区域、各部门之间职能运作的协调,以及流域经济发展与生态环境保护之间的平衡。