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在建国初期的“戏改”中，“改人”“改制”“改戏”被统称为“三改”。从1950年起，山西省政府就已经开始对民间艺人的改造，其主要内容是以加强对民间艺人的领导和培训为主。1955年前后，各级地方政府出面组建的市县级剧团纷纷成立，吸引了很多民间艺人的加入。1958年，在“全面大跃进”的口号下，山西的戏改工作进一步深入。建国初的“戏改”使政府对于剧团的身份由指导者变成了领导者，