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今年以来,随着经济建设的进一步加速发展.全社会固定资产投资不断膨胀,资金供求矛盾突出,金融秩序混乱.已经或正在给经济发展带来许多不利的影响。当前.金融秩序混乱的状况主要表现在:1、信贷资金、规模失控,同业拆借混乱。随着经济的加速发展.投资规模的不断扩大.一些经济发展较快的地区.或存差较大的银行,上级下达或当地人行调剂的信贷规模已远不能满足需要。在这种情况下,许多金融机构便想方设法逃避规模监控.