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一、八大制约因素考验山东服务业近年来，山东省认真贯彻落实科学发展观，干事创业，加快发展，2005年服务业增加值有较快增长，达5920．4亿元。但与沿海发达省市仍有较大差距。具体表现：一是总量偏小，比重低。二是结构层次低，传统行业所占比重大，新兴行业所占比重小。三是服务业规模效益低，营业税收入占财政收入比重低。四是投资总量偏低，投资结构欠合理。投资力度明显加大，但投资与效益不同步。五是主要行业差距大：批零贸易和餐饮升级改造缓慢；房地产开发总量差距较大；出口贸易、旅游业人均数据小；科技教育有明显差距。六是服务