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近几年,特别是金融监管职能从人民银行分离以后,地市级人民银行在履行职责中发现,由于执行货币信贷政策方面法律地位和手段的缺失,相当一部分信贷政策难以得到很好地贯彻落实,已经直接或间接地影响了国家政策的支持和调控效果,使信贷政策对经济运行的调节作用日趋弱化。本文对形成这一局面的原因进行深刻剖析,并提出了相关建议。