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防洪是长江治理的首要任务。在总结抗击98’洪水经验的基础上，为应对防洪新挑战，从思想观念、环境工程、系统理论、监控预测，到人类的自省与风险管理，总结出了一整套治理长江洪水的新体系、新思路。在思想上，从控制洪水向洪水管理转变；在行为上，以人、水、地的协调为出发点，优化配置流域水资源，完善数字长江，建立防汛决策支持系统，规范人类的活动，实行洪水风险管理。最终实现“维护健康长江。促进人水和谐”、保持健康的自然与社会流域系统的目的。