【摘 要】
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建国以来,我国的大气污染治理制度,经历了工厂粉尘治理、全国大气浓度治理、大气治理试点、总量限制联防联控、空气质量治理试点推广等五个阶段的变迁。其主要特点是逐渐走向
【基金项目】
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北京市社会科学规划项目“北京市大气污染多元协作治理机制研究”(14JGB039);国家社会科学基金重大项目“环境污染群体性事件及其处置机制研究”(14ZDB143);国家自然科学基金项目“基于复杂系统观的北方草原区多元协作性治理绩效评价及其改进对策研究”(71373016)
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建国以来,我国的大气污染治理制度,经历了工厂粉尘治理、全国大气浓度治理、大气治理试点、总量限制联防联控、空气质量治理试点推广等五个阶段的变迁。其主要特点是逐渐走向制度形式多元且制度惩罚力度增大,治理机构多部门联合且地方政府和其他社会主体作用逐渐得到重视,以总量控制为要求的多种污染物融合管制,区域间联防联控治理等。但当前仍然存在制度结构不完善、与政府外部机构合作不足、管制对象和执行力不足、适用地域及权力分配不合理等问题。应在健全制度体系结构,保持制度的连贯性和联动性、加强机构合作,确保政策落实等方面做出努力。
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