“一带一路”绘制大国崛起蓝图

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  李克强总理在政府工作报告中指出,2015年“一带一路”建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。“一带一路”也是2016年和“十三五”规划期间的重点工作之一,他要求扎实推进“一带一路”建设,坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
  2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议;2014年,“一带一路”被写进《政府工作报告》;2015年《政府工作报告》又把“一带一路”作为热点,指出将“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。经过两年多的发展,“一带一路”倡议已从理念落到实地,2015年正式进入全面推进阶段。从构想提出,到一步步务实推进,“一带一路”构想正在绘制大国崛起的蓝图,将会改变世界格局。
  张小济:
  把握沿线国家的投资机遇
  全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济表示,推进“一带一路”建设,中国应该把握好沿线国家的投资机遇。
  张小济认为,一方面,“一带一路”沿线国家中许多国家市场规模偏小,经济收入较低,目前我国和这些发展中国家存在较大的贸易顺差。加之全球经济形势低迷,在原有的产业结构下我们与他们发展双边贸易确实存在不少困难。另一方面,“一带一路”沿线的发展中国家人口年龄结构比较年轻,有较好的待开发的资源,双方在产能合作方面潜力大,在投资领域更是有很大的发展机遇。
  对于机遇与挑战并存的“一带一路”,张小济坦陈,过去我们同这些国家合作,更多看重的是油、矿等资源,但这样的贸易合作缺乏后劲,并非长久之计。
  他提出,近两年我国对外投资增长很快,可以通过投资把我们的一部分产能转移到“一带一路”沿线供给能力不足的国家,就地取材做成制成品,再进口回国。这样不但能促进当地就业,缓解我国产能过剩的现状,贸易往来的可持续性也会增强,是一种合作共赢。
  根据商务部发布的统计数据显示,2015年,我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资,投资额合计148.2亿美元,同比增长18.2%。在张小济看来,“一带一路”沿线的一些国家农业条件很好,但是因为缺乏种植、生产、加工的能力,当地资源没有被利用起来。这种眼前存在的问题,换一种积极的角度,就是未来合作的潜力。鉴于我国实施农业保护政策,直接从这些国家进口农产品原料有一定困难,但是进口制成品情况就会大不一样。
  张小济认为,“十三五”期间“一带一路”建设的推进和落实要注意循序渐进。他说:“总理的报告强调要扎实推进,我觉得‘扎实’二字用得非常好,意思就是要避免操之过急。贸易量的增加要靠我们的投资在当地形成生产能力才能上去,所以说双方的合作是个长期战略,必须稳扎稳打。”
  (张小济:全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部研究员)
  李家俊:
  实施“一带一路
  李克强总理的《政府工作报告》中,把“一带一路”建设作为推进新一轮高水平对外开放的重头戏。全国人大代表、天津大学校长李家俊认为,实施这一战略应以“人才先行”。
  李家俊说,人才培养是“一带一路”战略实施的基础,现实情况却不理想。比如,我国掌握东盟国家语言并了解当地民俗文化的人才较为稀缺,同样东盟各国精通掌握汉语并谙熟中国情况的人才也不多,中国与沿线国家都迫切需要通力合作,培养一批能力强、水平高的专业人才。
  他建议,应大力拓展与“一带一路”沿线国家的教育交流合作。比如,可以设立“一带一路”专项奖学金,吸引沿线国家青年学生来华学习,促进双方人文交流。另外,还可以组织青年人员培训,开展校际交流和高层互访,邀请沿线国家知名教授或专家学者到中国进行授课并开展研讨,以高等教育交流合作为切入点,提高各方战略思维的契合度。同时开设特色学位项目,依托我国高校优势学科专业,“走出去”在沿线国家建设分校,推动课程互通、学分互换、合作研究及合作学位项目。
  除此之外,李家俊还建议支持国内有条件的高校尽快开设“一带一路”沿线国家小语种专业,突破小语种人才匮乏的瓶颈。目前,“一带一路”覆盖地区的官方语言超过了40种,而我国高校外语专业招生的语种只涉及到其中的20多种,因此,规划各区域小语种人才培养体系建设已成为当务之急。
  (李家俊:全国人大代表、天津大学校长)
  林晓昌:
  华人华侨将扮演“民间外交官”
  全国政协委员、中国侨联常委林晓昌表示,“一带一路”是中国对外贸易和改革开放的必经之路,“一带一路”不只是对中国、乃至于对世界都是双赢的,因为全世界是一个命运共同体。
  国务院侨办统计数据显示,目前,在“一带一路”沿线的66个国家有4000多万名华人华侨。如何调动“一带一路”沿线国家华人华侨的积极性,让他们更好的参与到“一带一路”建设中来呢?林晓昌说,“一带一路”不仅仅是中国之路,也是中国和周边国家的共同友好合作之路。“一带一路”要想真正渗透到沿线国家,华人华侨就要充分发挥民间外交官的作用,“讲好中国故事,传递好中国声音”。
  林晓昌认为,在“一带一路”沿线国家,华侨在当地拥有雄厚的经济实力、广泛的人脉联系,还有丰富的生产营销经验,以及融通中外的文化优势,因此在参与推动“一带一路”建设中能发挥独特且重要的作用。林曉昌认为,“一带一路”对中国和沿线国家来说,是一个双赢的战略。华人华侨应该积极向当地人民宣传中国的改革开放成果,把中国的文化和文明传递出去,进而促进双方更好的交流和合作。
  他表示,“一带一路”给中国老百姓带来了很多实实在在的好处,随着“一带一路”战略的不断推进,将促进中国经济不断发展,从而拉动GDP的增长,进而带动普通百姓收入的增加。中国有大片的土地,生产的农副产品可以直接出口,也可以生产加工之后再走出去。普通百姓应该转变观念,要懂得扶贫不如先投资,抓住商机,生产符合世界尤其是“一带一路”沿线国家需求的产品,通过对外贸易的不断发展,最终实现脱贫致富。领导干部要大力宣传中国的“一带一路”战略,使老百姓真正明白“一带一路”的意义和前景,真正参与到“一带一路”建设中来,从而推动其不断发展和进步。
  (林晓昌:全国政协委员、云南恒人燊能源科技开发有限公司董事长)
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