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我国属于资源型严重缺水的国家,人均水资源只有2200m^3/a,仅相当于世界人均水平的1/4.其短缺程度比能源更为严重。因此,在国家“十一五”规划规定的三个约束性指标当中就有单位工业增加值用水量降低30%的要求,而完成这个指标并不比完成单位GDP能耗下降20%容易。同时,更要看到在我国大多数煤炭基地缺水程度更甚.水资源问题成为并且将进一步成为限制火电发展的瓶颈之一。