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建立社会主义市场经济体制，必须使企业成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体和法人实体。在具体探讨企业改革的途径时，人们一般把聚焦点集中于如何通过贯彻《条例》落实企业自主权上，把企业改革简单地理解为落实自主权，似乎并未突破过去“放权让利”式的改革思路。实践已证明，扩权确实能强化企业的利润动机和经营责任，但它不足以克服传统国有制的弊端。本文从澄清落实企业自主权中的几个误区入手，强调推进产权制度改革的必要性。