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新世纪以来,我国房地产业快速发展,但部分地区却出现了房价收入比高、房屋空置率高等问题和"有人无房住,有房无人住"的奇特景象,反映出城市新建住房的供需结构失衡。造成这种失衡的主要原因是:在房地产市场运行机制、房价与居民收入比、房地产金融、住房保障制度及政策法规等方面,存在一些问题亟待解决。