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摘 要：随着中共十七届六中全会的召开，文化大发展的时代即将来临，为小城镇的文化旅游带来了良好的发展机遇。如何在发展旅游服务与本土文化特色景观风貌的传承与发展之间求得平衡，处理好旅游、自然景观、地域文化相互的关系是小城镇旅游规划发展的关键。本文以老子飞升地甘肃省定西市临洮县为例，对小城镇文化旅游规划发展的问题作了一些探索与思考。
关键词：小城镇文化老子 规划旅游
中共十七届六中全会于10月15日至18日在北京召开。全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这个《决定》，理论上有新概括，政策上有新突破，举措上有新实招，具有很强的政治性、战略性、指导性，是当前和今后一个时期指导我国文化发展的纲领性文件，必将深刻影响中国文化的未来。
文化是在一定的自然、经济、政治、社会条件下而产生的物质文化和精神文化的总和，包括文物古迹、民俗风情、节庆祭典、文化艺术等，具有历史性、民族性和地域性。随着旅游产业的深入发展和人们对旅游需求的不断提升，文化在旅游规划发展中的地位越来越重要。
1．甘肃小城镇文化旅游发展面临的问题
1.1产业的趋同化。
目前，旅游小城镇的定位大多以发展旅游服务型城镇为主，以旅游接待、商业和休闲游憩等为主要功能。由于对旅游产品的开发、市场开拓等诸多方面没有深入和细致的调研与挖掘，从而产生了恶性竞争的局面，造成很多小城镇旅游向趋同化与同质化的方向发展，严重制约了小城镇旅游的良性发展。
1.2地域文化特色的丧失
旅游景区小城镇快速的发展扩张对风景区地域文化带来了冲击。由于镇区建设对人文遗产特色内涵挖掘不够，很多旅游小城镇的发展过度商业化，景区景点的接待点沦为旅游商品的贩卖市场，千城一面的建筑景观风貌以及急功近利的过度发展对城镇地域文化资源带来了冲击，同时对民俗文化包装过度和各种名目繁多的移植文化，使地域本土文化失去生长的土壤，造成传统文化脉络的断裂与丧失。
1.3景观过度人工化
城镇建设缺乏应有规划与控制，城镇规模的扩张侵占了农田、林地与自然河道；另一方面，旅游业的发展直接造成了商业网点的大幅增加，特别是在主耍游线上各类商店的开设及现代装修材料的采用，导致了建筑用途的改变和传统风貌的消退。景观装饰化与人工化的痕迹过重，对良好的山水格局环境带来破坏，降低了风景资源的景观价值。
2.甘肃省临洮县旅游文化形象分析
临洮县位于甘肃省中部，定西市西部，是省会兰州的南大门。临洮，古称狄道，自古为西北名邑、陇右重镇、古丝绸之路要道，是黄河上游古文化发祥地之一，素有“彩陶之乡”、“文化县”美誉。闻名中外的马家窑文化、寺洼文化、辛店文化都因首先发现于境内而得名。
临洮境内有丰富多彩的文化遗迹，人文景观、自然旅游资源丰富。著名的有属青铜器时代、距今约三千年左右的商周文化、马家窑文化、辛店文化和寺洼山文化遗址。老子飞升地岳麓山位于临洮县城东二里许，主峰海拔2200米，当地人称“东山”，以宋时所建东岳泰山庙于山麓而得名，因此形成了“岳麓山八景”，即琴台飞瀑、惠桥映月、文峰夕照、戎疆风雪、雾沟伏冰、凤台春晓、三月黄花、古柳隐罩。
3.临洮旅游规划文化策略与方法
小城镇发展过程不同，区域条件不同，构成了千差万别的城镇特色。但其构成建设发展的基本要素不可或缺，即产业结构、生态环境、历史文脉、以及自身功能。为了使临洮小城镇利用独有的文化特色发展好当地旅游，特提出以下建议。
3.1道法自然，生态优先
生态优先目标是使小城镇朝着建立和谐的人与自然、人与人之间的环境方向发展，而开展可持续建设目标是使任何小城镇的开发建设活动和居民的生活方式都要對子孙后代负责。首先，对山水廊道进行控制范围的划定，留出大的山水框架作为引导村镇发展的空闻，防止村镇旅游功能和用地的急剧膨胀对良好山水环境的破坏，保持城镇整体景观与山水背景的有机融合。其次，应考虑能体现地域自然风暴特征的自然风景要素，包括城镇四周的山体、河道、农田、树木、自然村落等硬要素，反映出村镇历史文化、民俗民风以及地域环境包含的意义等软要素。
3.2 尊重历史，传承文脉
历史文脉是历史的延续。许许多多的历史文化遗存在广大的农村和集镇，这些散布于民间的历史文化遗存，是我国深厚的历史文化的宝藏，是社会文明的源头。在旅游小城镇规划建设中，应当充分挖掘这些宝藏，让其源远流传，发扬光大。良好的环境与深厚的地域文化要素为村镇提供了大的生态人文背景。首先要对当地文化内涵送行全面深入的解读，历史性和地域性造成了文化的多样性和复杂性，村镇历经岁月沉淀和累积，构成了当地独有的社会网络与人文要素，只有提炼出这些值得保留的“软文化”，才能真正地传承与重构当地的地域文化。还应重新挖掘构成乡村古镇整体空间环境的建筑群及人文环境项目，开发民间游乐项目，展示旅游城镇深厚的文化底蕴。
3.3老子文化，体现特色
从近年来的旅游市场看，人们的旅游方式已经从单纯的观光型旅游转向体验型的旅游方式。在规划当中应挖掘当地的乡土景观特色要素，包括山、水、植被、农田等自然要素。在保留大的山水景观格局的基础上，充分挖掘与提炼当地乡土特色元素，为传统物质空间形态和历史文化内涵的传承提供丰厚的地域背景与景观基质。临洮旅游应该抓住老子的文化特色，以此为机会大力挖掘建设并做好宣传工作。
临洮的景观风貌不仅体瑰了质朴、野趣与宣然的地域特色，同时也和居民平凡的生活保持着最为紧密的联结关系。根据城镇的功能要求、景观要求和经济条件，对地域景观要素进行挖掘与传承，注入新鲜活力与现代的服务功能，创造出独特的老子飞升地域文化特色和城镇景观风貌。
参考文献：
1．准南子•说山训[M].重庆:重庆出版社2007.
2．仇保兴． 风景名胜资源保护和利用的若干问题[J]中国园林2002／10
3．陈战悬． 小城镇与风景名胜区协调发展探讨[J]城市规划 2005／1
4．王云才.略论大都市郊区游憩地的配置[J] 旅游学刊 2000(02)
5．谢花林.乡村景观规划设计的相关问题探讨[J]中国园林2003,19(3)
6．李永晖对临洮县城市建设的几点思考[J] 发展2008，(7)
关键词：小城镇文化老子 规划旅游
中共十七届六中全会于10月15日至18日在北京召开。全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这个《决定》，理论上有新概括，政策上有新突破，举措上有新实招，具有很强的政治性、战略性、指导性，是当前和今后一个时期指导我国文化发展的纲领性文件，必将深刻影响中国文化的未来。
文化是在一定的自然、经济、政治、社会条件下而产生的物质文化和精神文化的总和，包括文物古迹、民俗风情、节庆祭典、文化艺术等，具有历史性、民族性和地域性。随着旅游产业的深入发展和人们对旅游需求的不断提升，文化在旅游规划发展中的地位越来越重要。
1．甘肃小城镇文化旅游发展面临的问题
1.1产业的趋同化。
目前，旅游小城镇的定位大多以发展旅游服务型城镇为主，以旅游接待、商业和休闲游憩等为主要功能。由于对旅游产品的开发、市场开拓等诸多方面没有深入和细致的调研与挖掘，从而产生了恶性竞争的局面，造成很多小城镇旅游向趋同化与同质化的方向发展，严重制约了小城镇旅游的良性发展。
1.2地域文化特色的丧失
旅游景区小城镇快速的发展扩张对风景区地域文化带来了冲击。由于镇区建设对人文遗产特色内涵挖掘不够，很多旅游小城镇的发展过度商业化，景区景点的接待点沦为旅游商品的贩卖市场，千城一面的建筑景观风貌以及急功近利的过度发展对城镇地域文化资源带来了冲击，同时对民俗文化包装过度和各种名目繁多的移植文化，使地域本土文化失去生长的土壤，造成传统文化脉络的断裂与丧失。
1.3景观过度人工化
城镇建设缺乏应有规划与控制，城镇规模的扩张侵占了农田、林地与自然河道；另一方面，旅游业的发展直接造成了商业网点的大幅增加，特别是在主耍游线上各类商店的开设及现代装修材料的采用，导致了建筑用途的改变和传统风貌的消退。景观装饰化与人工化的痕迹过重，对良好的山水格局环境带来破坏，降低了风景资源的景观价值。
2.甘肃省临洮县旅游文化形象分析
临洮县位于甘肃省中部，定西市西部，是省会兰州的南大门。临洮，古称狄道，自古为西北名邑、陇右重镇、古丝绸之路要道，是黄河上游古文化发祥地之一，素有“彩陶之乡”、“文化县”美誉。闻名中外的马家窑文化、寺洼文化、辛店文化都因首先发现于境内而得名。
临洮境内有丰富多彩的文化遗迹，人文景观、自然旅游资源丰富。著名的有属青铜器时代、距今约三千年左右的商周文化、马家窑文化、辛店文化和寺洼山文化遗址。老子飞升地岳麓山位于临洮县城东二里许，主峰海拔2200米，当地人称“东山”，以宋时所建东岳泰山庙于山麓而得名，因此形成了“岳麓山八景”，即琴台飞瀑、惠桥映月、文峰夕照、戎疆风雪、雾沟伏冰、凤台春晓、三月黄花、古柳隐罩。
3.临洮旅游规划文化策略与方法
小城镇发展过程不同，区域条件不同，构成了千差万别的城镇特色。但其构成建设发展的基本要素不可或缺，即产业结构、生态环境、历史文脉、以及自身功能。为了使临洮小城镇利用独有的文化特色发展好当地旅游，特提出以下建议。
3.1道法自然，生态优先
生态优先目标是使小城镇朝着建立和谐的人与自然、人与人之间的环境方向发展，而开展可持续建设目标是使任何小城镇的开发建设活动和居民的生活方式都要對子孙后代负责。首先，对山水廊道进行控制范围的划定，留出大的山水框架作为引导村镇发展的空闻，防止村镇旅游功能和用地的急剧膨胀对良好山水环境的破坏，保持城镇整体景观与山水背景的有机融合。其次，应考虑能体现地域自然风暴特征的自然风景要素，包括城镇四周的山体、河道、农田、树木、自然村落等硬要素，反映出村镇历史文化、民俗民风以及地域环境包含的意义等软要素。
3.2 尊重历史，传承文脉
历史文脉是历史的延续。许许多多的历史文化遗存在广大的农村和集镇，这些散布于民间的历史文化遗存，是我国深厚的历史文化的宝藏，是社会文明的源头。在旅游小城镇规划建设中，应当充分挖掘这些宝藏，让其源远流传，发扬光大。良好的环境与深厚的地域文化要素为村镇提供了大的生态人文背景。首先要对当地文化内涵送行全面深入的解读，历史性和地域性造成了文化的多样性和复杂性，村镇历经岁月沉淀和累积，构成了当地独有的社会网络与人文要素，只有提炼出这些值得保留的“软文化”，才能真正地传承与重构当地的地域文化。还应重新挖掘构成乡村古镇整体空间环境的建筑群及人文环境项目，开发民间游乐项目，展示旅游城镇深厚的文化底蕴。
3.3老子文化，体现特色
从近年来的旅游市场看，人们的旅游方式已经从单纯的观光型旅游转向体验型的旅游方式。在规划当中应挖掘当地的乡土景观特色要素，包括山、水、植被、农田等自然要素。在保留大的山水景观格局的基础上，充分挖掘与提炼当地乡土特色元素，为传统物质空间形态和历史文化内涵的传承提供丰厚的地域背景与景观基质。临洮旅游应该抓住老子的文化特色，以此为机会大力挖掘建设并做好宣传工作。
临洮的景观风貌不仅体瑰了质朴、野趣与宣然的地域特色，同时也和居民平凡的生活保持着最为紧密的联结关系。根据城镇的功能要求、景观要求和经济条件，对地域景观要素进行挖掘与传承，注入新鲜活力与现代的服务功能，创造出独特的老子飞升地域文化特色和城镇景观风貌。
参考文献：
1．准南子•说山训[M].重庆:重庆出版社2007.
2．仇保兴． 风景名胜资源保护和利用的若干问题[J]中国园林2002／10
3．陈战悬． 小城镇与风景名胜区协调发展探讨[J]城市规划 2005／1
4．王云才.略论大都市郊区游憩地的配置[J] 旅游学刊 2000(02)
5．谢花林.乡村景观规划设计的相关问题探讨[J]中国园林2003,19(3)
6．李永晖对临洮县城市建设的几点思考[J] 发展2008，(7)