许淇安

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  香港特区前警务处处长,2009年5月3日因患癌症逝世,终年65岁
  
  前香港警务处处长许淇安的死讯传来,很多人都感到十分意外。一代传奇武官,65岁便离世,实在去得太早。他一生努力工作,还没有真正享受过退休生活。2001年1月,许淇安以58岁之龄从服务了38年的警队荣休后,加入了英资的怡和保安公司工作;2003年获香港嘉华国际主席吕志和赏识,出任该集团的常务董事,三年后升任署理董事总经理。许淇安是少有出色的“武而优则商”的香港警官。
  
  对于这位英属殖民地末代和回归中国后首任警务处处长的逝世,香港行政长官曾荫权发表声明称:“许淇安备受同僚和市民尊崇。警队在他的领导下见证香港回归祖国,在这关键时期,许淇安在维持警队稳定和提升部门专业精神方面,功不可没。”现任警务处处长邓竟成则表示:“许淇安是一位杰出领袖。”的确,许淇安于1994年获委任为警务处处长,他八年的任期内,是香港发展的关键时期。如何带领一支数万人的警队,从效忠大英帝国平稳过渡转为忠于中国中央政府,如何与解放军驻港部队分工合作,如何在主权移交期间保证香港的治安不出任何岔子,都在考验这位警队“一哥”的政治智慧。
  
  1963年,许淇安19岁大学预科毕业加入香港警队后,仕途一帆风顺,是港英政府重点栽培的对象。在他38年的警察生涯中,主要在军装部门发展。他由见习督察做起,十年间晋升为警司,再十年升为总警司。在早年洋人垄断警队高层的环境下,他的突出表现非常罕见。许氏备受器重,可以从他在1967年香港发生“左派”暴动后被调入政治部反映出来。据报道,许淇安在政治部工作了12年后便平步青云,一直升至警队第一把交椅。
  
  据罗亚撰写的《政治部回忆录——港英政府最神秘的部门》(此书是笔者在1995年任职《信报》政治评论版主编时,邀请曾在政治部任职的前警队高官在《信报》连载的回忆录)透露,隶属于英国军情局的政治部,60年代初的编制只有约200人;到1967年“左派”暴动后,港英为求全力渗透“左派”势力而积极扩充政治部。但当时警队贪风极炽,大多数华人警官都不愿涉足这个神秘部门。许淇安获赏识加入,自有其过人之处,由于能够打进洋人的领导圈子,注定他日后可以脱颖而出。有趣的是,香港回归之前,许淇安于1994年出任警务处处长后的秘密任务之一,就是要解散这个令他事业腾飞的神秘舞台,把有关机密档案悉数运回英国;政治部从此在香港政府的架构中永远消失,英国军情局对香港的监控和机密情报的掌握也失去了依靠。
  
  1994年7月许淇安接替李君夏,并成为香港历来任期最长的华人警务处处长。他的贡献除了做好主权移交的工作,也要面对香港回归后遇上亚洲金融风暴的挑战。当时特区政府推行资源增值计划,要求政府部门三年内节省5%的开支。作为首位面对政府削减资源的警务处处长,许淇安的管理获得下属的好评。他订下数项原则:不会减少警队为市民的服务,不会强迫员工离职,尽量不影响员工的晋升机会。香港督察协会主席廖洁明指出,许淇安在任时常与督察会的同行见面,互相沟通。他不但带领警队经历香港回归的大时代,还使过去军事色彩较浓的警队走向现代化,渗入人性化管理,为警队定下一个大方向,细节让下属发挥。保安局前局长、现任香港立法会议员叶刘淑仪,亦欣赏许淇安在任期间的表现和高度的专业水平。
  
  许淇安并非没有瑕疵,他任内最受人非议的是张子强案。外号“大富豪”的香港匪徒张子强作风强悍,先后绑架富商李嘉诚的长子李泽钜和地产大亨郭炳湘等,勒索巨款后潜逃内地,香港警方束手无策。后来有消息指某富豪要求内地公安协助,终于把张子强捉拿归案。张子强屡次在香港犯案,最后却在内地受审并被判处死刑,香港警队无从过问,非常尴尬,在“一国两制”下香港的司法独立受到质疑。许淇安在退休的记者会上被问到此事时,只表示“最重要是结果,尴尬并不重要”,实在难以自圆其说。
  
  此外,许淇安属于退休后马上加入私人机构工作的少数港府最高层的官员。他退休的同年9月,便出任怡和保安董事局顾问一职,主要负责处理公司与警方及政府的联络工作。他在“过冷河”(退休后需要经过一段时期方可以任职私人机构)期间获准任职私人机构,被质疑有利益冲突之嫌。如果是在今天,看看房屋及规划地政局前常任秘书长梁展文退休后,加入与他工作性质相近的新世界集团所引起的轩然大波,许淇安肯定会受到猛烈批评。事实上,先后三任警务处处长(李君夏、许淇安、曾荫培)退休后出任几位香港富豪的集团高层,令人诧异这三位曾经“位极人臣”的“一哥”,为何要为区区年薪数百万而折腰?反而李明逵退休后乐得享受人生和爱做义工,更令人尊敬。
  
  许淇安去年2月验出患上肝癌,但一直没有辞掉工作,经常出入医院接受化疗,健康每况愈下。他与妻子育有两子,长子许永晖为会计师,1998年加入辅警。■
  
  作者为香港《信报月刊》总编辑
  
  
  
  
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