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县域是宏观与微观、工业与农业、城市与农村的结合部。县域经济是整个国民经济的重要组成部分。发展壮大县域经济，对于实践“三个代表”重要思想，解决“三农”问题，全面建设小康社会的奋斗目标，都具有极为重要的现实意义。四川省各个县尽管自然条件千差万别，现有基础各不相同，发展方向互有差异，但各县在发展过程中，都必须着力解决以下五个主要问题，并把它作为自己的基本目标和任务。