国际经贸规则续构热潮与中国应对研究

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  摘 要:当今世界,经济全球一体化已经逐渐成为了发展的主流,世贸组织的成立将全球经济的发展水平推向了一个新的高度,全球经济的发展前景十分广阔。但是由于2008年世界金融危机等一系列问题的影响,给全球经济的发展带来了一定的阻碍,因此构建新的高标准的国际经贸规则成为了重要的任务,对于保证全球经济发展的意义十分重大。我国也应当借此机会,采取相应的措施,来使自己在国际经济贸易中处于优势地位。
  关键词:国际经贸规则 续构热潮 应对策略
  一、引言
  所谓国际经贸规则,是指国家或地区之间进行经济贸易行为时所应共同遵守的规章制度,是国际经贸关系发展的产物。国际经贸规则起到对国际经贸关系的约束、促进、调整的作用,规范贸易行为,使之朝向正确有序的方向发展。因此,国际经贸规则有着很高的存在必要性,需要对其进行不断的更新和调整,使之更好的发挥作用。下面笔者将针对相关问题展开叙述。
  二、国际经贸规则续构发展现状
  从目前情况来看,国际经贸规则正朝着多样化的方向发展,具体表现在:一方面由国家边境规则方面蔓延到了境内规则方面,另一方面在服务贸易和投资规则深化领域均有了较大的发展成就,同时现行的国际金融规则已经逐渐地表现出了一定程度上的不适应性,新的国际金融规则已经初见端倪,此外,有些国有企业在日益激烈的竞争中表现出越来越明显的中立性,国有企业的数量明显增多,从而导致了发达国家以加强竞争中立规则的方式来弱化国有企业的竞争优势。国际经贸规则续构角色表现出了日益明显的多元化,除了已有的金融贸易组织以外,新增了区域贸易协定、非国家行为体等形式。
  三、国际经贸规则续构所承担的角色
  1.世界贸易组织仍然扮演着主要角色。WTO的主体地位仍然是无法被取代的,起到經贸规则续构载体的作用,主要表现出了以下几个特性:整体性、均衡性、世界性、宪法性、连续性、合规性等等。
  2.区域贸易协定在续构中起到了重要的辅助作用。区域贸易协定正在逐渐地突破传统模式的束缚,不断地充满并突破WTO已有的协定协议内容,且协定数目不断增加,但却改变不了辅助的地位。
  3.发达国家在续构中表现了势在必得的自信。发达国家在WTO相关规则制度的制定方面表现出了相当大的积极性,积极参与了大多数重要政策的协商研究,也正是以此为基础,发达国家在续构中始终有着活跃的表现。
  4.发展中国家在续构中的地位越来越重要。发展中国家在WTO中占据了很大一部分比例,且发展中国家是当今世界经济发展最活跃的构成,使之由最初的边缘化位置逐渐地向重要角色转移,并得到了一些政策上的优惠照顾。
  5.非国家行为体在续构中的表现日益积极。随着政策的不断开放,诸如企业组织、环保组织、劳工组织等非国家行为体表现出越来越高的积极性,虽然利益出发点和诉求有所不同,难成一体,但是证明了规则的开放性。
  四、促进国际经贸规则续构变化的因素
  类似国际经贸规则这种大幅度的调整,主要是发达国家主导世界新一轮社会化大分工的需要,是多种深层次原因叠加的效果,具体促进国际经贸规则续构变化的因素包括以下两个方面:
  1.全球价值链分工不断深化。全球价值链分工不断深化,使得传统意义的国际分工逐渐成为了企业之间的价值链分工,促成了产品内贸易的发展和国际化商品的流通。全球价值链分工体系逐渐将主权国家整合进来,使国际关系变得日益复杂和密切,国际经贸规则的谈判需要以全球价值链为基础来进行。
  2.WTO多边主义的推广受挫。严格上讲,WTO制度存在着一定的缺陷,成员国之间的利益诉求的不同使提议全票通过的概率降到了最低,且国际经贸规则以传统贸易形态为基础,过于陈旧,在对新问题的谈判解决方面过于乏力,多边主义得不到有效推广。
  五、中国参与国际经贸规则续构应处理的问题
  中国作为一个发展中国家,要想充分参与到国际经贸规则续构中去,需要处理好以下几个方面的问题:
  1.及时调整对新规则的对抗策略,摆脱不利局面。我国要及时地针对新规则进行对抗战略调整,扭转在谈判中话语权不足的困境。发展中国家虽然在WTO中数量比重很大,但是贸易比重却相对不足,通过调整对抗策略,改变原有的对抗策略,能够缓和国际矛盾。
  2.将发展中国家针对规则续构的诉求进行总结整合。发展中国家阵容成员的经济实力也有很大的不同,在WTO中所关注的权益并不一致,彼此之间矛盾分歧很大,因此在实际谈判过程中达成共识是十分困难的,毕竟都不想牺牲自己的利益。通过将发展中国家的诉求进行整合总结,有助于统一意愿的表达。
  3.强化新兴经济体在续构中的作用。新兴经济体作用的强化需要解决以下几个方面的问题:有关能否主动削减在多边贸易体制中所享受的各种特殊和差别待遇、能否就发展中国家提出的各种诉求进行整合、是否可以以多边贸易体制完善为出发点,做出力所能及的让步来促进多哈回合谈判的成功。
  六、中国所应采取的具体应对策略
  1.对于国际经贸规则要持辩证态度。作为世界经济的上层建筑,国际经贸规则充分代表了世界经贸的发展要求,在对世界经济的发展方面起到了十分积极的作用,但是还仍然存在一定的缺陷,其合理性和公正性有待进一步提高,毕竟这是由西方发达国家主导建立的规则,对于我国发展来说既提供了机遇,也存在着挑战,需要对其辩证看待。
  2.积极参与国际经贸规则的续构。我国积极参与国际经贸规则续构,不仅是开放型经济体制发展的需求,也是作为WTO成员国所应尽的义务。通过参与经贸规则续构,可以为我国开放型经济体系的构建提供平台,在开放方面要更加积极主动,实现互利共赢、多元平衡和安全高效。
  3.积极主动应对知识产权的挑战。面对来自知识产权的挑战,我国应采取积极主动的态度,通过加强知识产权意识,提高技术水平,充分研究国际知识产权新规则,从而建立有关知识产权的长效机制并完善相关立法,充分保护知识产权不受侵犯。
  4.按部就班地积极应对高标准贸易服务规则。从长远角度来看,依据高标准服务规则,我国应当优化产业结构,大力发展现代服务业,提高产业价值链的综合水平,使之朝向高端方向转移,在产业发展方面,要充分结合实际情况,不能急于求成,脚踏实地。
  5.充分利用外资,结合自身定位,谨慎走好每一步。我国作为一个发展中国家,在经济发展过程中,要充分利用外资来为自己服务,需要保证国际投资环境的安全稳定,才能有利于我国的发展,通过提高国际投资保护待遇标准,使国际投资规则充分发挥作用,积极参与多边投资协议谈判,维护本国投资权益。每一项制度的确立,都需要深思熟虑,以实际为出发点。
  七、结语
  综上所述,在经济全球化的发展背景下,我国应当积极采取有效措施,充分融入到国际经贸规则续构的大潮中,才能使我国经济在日益激烈的国际竞争中处于不败之地。
  参考文献:
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  作者简介:王雯逸(1994—),女,籍贯:湖南省永州市祁阳县,研究方向:国际经济与贸易。
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