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【摘 要】:经济越发展，会计信息越重要，会计信息失真，就等于会计信息失去价值，其危害巨大。本文从财务帐目管理混乱、会计报表编制失真、经营成果失实等三方面列举了我国目前会计信息失真的现状。从利益驱使、企业改革、监督控制、会计人员自身、法律环境、会计准则本身等六方面分析了导致会计信息失真的原因。对治理会计信息失真提出了六点对策，即：完善现行法律法规，增强法律的震慑作用；深化会计管理体制的改革，使会计工作摆脱行政干预；建立、健全企业内部的监督制度；规范外部监督机制；强化继续教育，不断提高会计人员业务素质和职业道德水平；加快对于合法的会计信息失真的治理。
【关键词】:会计信息 失真 原因 对策
中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1003-8809（2010）05-0246-02
一、会计信息失真的危害
会计信息失真即会计信息不能准确完整及时地反映企业的财务状况和经营成果。在会计实务中，有两类表现形式，即“假账真算”和“真账假算”。所谓“假账真算”即经济业务，本身是虚假的，而会计处理是真实的，造成了会计信息失真，如虚开发票、编制虚假预算等。所谓“真账假算”即经济业务本身是真实的，会计处理方法是违规的，以致提供的会计信息失真，如不合理地利用会计政策等。会计信息是本企业进行成本核算，提高经济效益的基本依据。是国家进行宏观调控、保证国民经济稳定运行的基本依据。
1.降低了信息使用者的决策质量，影响资源的合理有效配置。会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程，包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上，结合下一年预计的新增收支内容而确定的，会计信息失真将导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误，影响资源在国民经济中的合理配置。
2.造成了国有资产的大量流失，给国家造成损失。会计信息失真仅仅是一种表现，其实质关系到经济利益的分配，通过虚假会计信息来偷税、漏税，侵占集体权益，势必会危害债权人的利益，造成单位或国有资产的大量流失，使国家税收减少。
二.会计信息失真的原因
会计信息失真有主观原因也有客观原因，有内部原因也有外部原因，有经济原因也有文化根源。
（1）受利益的驱使，提供虚假会计信息
（2）企业改革不彻底，经济体制不完善
（3）缺乏有效的内、外部监督机制
（4）会计人员的素质不高
（5）法律环境不够完善
（6）会计准则本身的可选择性导致的合法信息失真
三.我国目前会计信息失真的现状
1.财务账目管理混乱，凭证和成本费用核算失真严重.会计信息生产过程的内部操作性进一步促进了虚假会计信息的产生,一些企业会计机构设置不健全,会计人员的配备不合理,岗位轮换制度不遵守,记账凭证填制、账簿记录随意性大,缺乏有效的内部监督机制等,造成账目混乱,数据差错严重。我国会计法规规定,企业应设置会计机构并配备会计人员。现实生活中除了部分小企业采用代理记账外,多数企业都设置了专门的会计机构,并配备了相应的会计人员,把整个会计信息的生产过程置于企业内部,这就为会计人员制造虚假的会计信息提供了方便条件。
2.会计报表编制失真,税金核算失实。现行会计制度存在一些缺陷,使得企业所提供的会计信息不能如实反映企业的财务状况、经营成果,不能向报表的使用者提供相关可靠的会计信息。会计计量本身存在着不确定性。还有会计政策的不确定因素,表现在同一经济业务规定不同的会计处理方法供企业选择。
四、解决会计信息失真问题的对策
1.完善现行法律法规，增强法律的震慑作用
会计法规是保障会计工作秩序的武器，要不断完善以《会计法》为中心的会计法规建设，制定具体、明确的处罚标准，不能太原则，要易于操作。另外，笔者认为现行的法律法规条款中对会计违法行为的有关责任人的制裁仍不够严厉，应加重处罚力度，这是充分发挥会计法规作用的关键。可以借鉴国外的做法，尽快建立民事赔偿机制，促使违规成本高于违规收益，无论对公司本身还是对会计师事务所来说，当违规成本高于违规所带来的收益时，自然会减少违规行为。
2.深化会计管理体制的改革，使会计工作摆脱行政干预
按照国家的有关规定和部署，抓紧推行会计委派制，由所有者委派财务总监，领导会计工作，财务总监对所有者负责，会计人员对财务总监负责，对账、证、表相互核对与审阅，割断“长官意识”对会计行为的渗透。另外企业要理顺厂长（经理）负责制与会计职能独立的关系，将会计机构从企业行政隶属关系中独立出来，给予会计机构一定的理财权、人事权，使会计人员的利益得到保障。
3.在企业内部，制定会计人员责任制
内部监督制度是现代企业管理的一项重要制度，也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范，建立完善规范的内控体系，是实施自动防错、查错和纠错，实现自我约束、自我控制的重要手段，能有效起到保护企业资产的安全完整，保证会计资料的真实。因此，要制定会计人员岗位责任制，做到岗位有职责，考核有标准，奖惩有依据，从制度上确保财会人员行为的规范。
4.建立健全会计监督机制是提高会计信息质量的有效手段
新《会计法》已经将内部审计监督、国家监督和社会审计监督三者结合起来，形成了强有力的监督机制。虽然我国有不少监督机构，像财政、税务、审计等，但监督机关之间存在各自为政、重复监督、执法尺度不一现象，严重削弱了国家监督的力度。因此，完善外部监督机制，首先要强化国家监督，实行年度会计报表由中介机构审计验证制度，审计结果与评价意见要公开披露，建立对国有企业的定期审计制度。其次，要加强各监督机构间的协调，避免相互间的推诿、扯皮现象。
5.强化继续教育，强化会计人员的职业道德观念
会计人员是会计信息的提供者，其素质高低将直接影响到会计信息质量的高低，因此《会计基础工作规范》规定：“会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一的会计制度”，这是对会计人员最基本的要求。还要建立一套统一的，具有刚性的会计人员职业道德规范，尤其要加大对违反职业道德规范的处罚力度，以此来约束和管制会计人员的职业行为，全面提高会计人员的职业道德。要使从业人员明确，一个财会人员不仅要具有高超的会计水平，更要品质好、思想过硬，真正与企业共命运，要严格执行国家方针政策和各项规章制度，增强对国家、对人民的责任感，实事求是的提供会计信息。
6.不断完善现有的会计准则，
我国的会计准则和会计制度中的内容需要不断完善，尤其是对于一些实际中遇到的新问题，要进一步研究并尽快出台新的具体会计准则，这对治理会计信息失真意义重大。如对一些重要表外信息、无形资产及一些重要的非经济信息的处理，应结合我国的实际情况制定出相应的规定，以后再根据实际使用后的反馈信息作进一步的修订，使之切实可行。
真实性是会计信息质量的生命，经济越发展，会计越重要。随着更加深入的融入全球市场经济，对会计信息质量的要求必然越来越高。我们应当清醒地认识到，市场经济不完善、相关人员的目标差异、会计的权责发生制、审计手段的局限性等都为会计信息失真提供了生存的空间，因此与会计造假行为作斗争既是长期的工作，也是一项系统工程，它需要各有关部门齐抓共管形成合力。会计信息失真是一个较为复杂的问题，要根据具体情况“有的放矢”或“对症下药”，要不断分析其存在的内在原因，注意多种治理措施的综合运用，遏制会计失真现象的漫延。应以会计法制建设为核心，坚持以真实性为基础，拓宽审计业务内容，加强对作为会计信息载体的会计资料本身的真实性、合法性的审计，辅以深入细致的行政管理，并开展多种形式的宣传教育工作，进一步规范经济秩序，结合加强惩治腐败，以促进会计信息质量的根本好转。
参考文献：
[1]王峰声.试论会计信息失真的原因及对策［J］.甘肃农业,2006,
[2]刘立国，等.公司治理与会计信息质量关系的实证研究.会计研究,2005,.
[3]乔建荣.加强会计监督，遏制财务造假［J］.商业会计,2007,
【关键词】:会计信息 失真 原因 对策
中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1003-8809（2010）05-0246-02
一、会计信息失真的危害
会计信息失真即会计信息不能准确完整及时地反映企业的财务状况和经营成果。在会计实务中，有两类表现形式，即“假账真算”和“真账假算”。所谓“假账真算”即经济业务，本身是虚假的，而会计处理是真实的，造成了会计信息失真，如虚开发票、编制虚假预算等。所谓“真账假算”即经济业务本身是真实的，会计处理方法是违规的，以致提供的会计信息失真，如不合理地利用会计政策等。会计信息是本企业进行成本核算，提高经济效益的基本依据。是国家进行宏观调控、保证国民经济稳定运行的基本依据。
1.降低了信息使用者的决策质量，影响资源的合理有效配置。会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程，包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上，结合下一年预计的新增收支内容而确定的，会计信息失真将导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误，影响资源在国民经济中的合理配置。
2.造成了国有资产的大量流失，给国家造成损失。会计信息失真仅仅是一种表现，其实质关系到经济利益的分配，通过虚假会计信息来偷税、漏税，侵占集体权益，势必会危害债权人的利益，造成单位或国有资产的大量流失，使国家税收减少。
二.会计信息失真的原因
会计信息失真有主观原因也有客观原因，有内部原因也有外部原因，有经济原因也有文化根源。
（1）受利益的驱使，提供虚假会计信息
（2）企业改革不彻底，经济体制不完善
（3）缺乏有效的内、外部监督机制
（4）会计人员的素质不高
（5）法律环境不够完善
（6）会计准则本身的可选择性导致的合法信息失真
三.我国目前会计信息失真的现状
1.财务账目管理混乱，凭证和成本费用核算失真严重.会计信息生产过程的内部操作性进一步促进了虚假会计信息的产生,一些企业会计机构设置不健全,会计人员的配备不合理,岗位轮换制度不遵守,记账凭证填制、账簿记录随意性大,缺乏有效的内部监督机制等,造成账目混乱,数据差错严重。我国会计法规规定,企业应设置会计机构并配备会计人员。现实生活中除了部分小企业采用代理记账外,多数企业都设置了专门的会计机构,并配备了相应的会计人员,把整个会计信息的生产过程置于企业内部,这就为会计人员制造虚假的会计信息提供了方便条件。
2.会计报表编制失真,税金核算失实。现行会计制度存在一些缺陷,使得企业所提供的会计信息不能如实反映企业的财务状况、经营成果,不能向报表的使用者提供相关可靠的会计信息。会计计量本身存在着不确定性。还有会计政策的不确定因素,表现在同一经济业务规定不同的会计处理方法供企业选择。
四、解决会计信息失真问题的对策
1.完善现行法律法规，增强法律的震慑作用
会计法规是保障会计工作秩序的武器，要不断完善以《会计法》为中心的会计法规建设，制定具体、明确的处罚标准，不能太原则，要易于操作。另外，笔者认为现行的法律法规条款中对会计违法行为的有关责任人的制裁仍不够严厉，应加重处罚力度，这是充分发挥会计法规作用的关键。可以借鉴国外的做法，尽快建立民事赔偿机制，促使违规成本高于违规收益，无论对公司本身还是对会计师事务所来说，当违规成本高于违规所带来的收益时，自然会减少违规行为。
2.深化会计管理体制的改革，使会计工作摆脱行政干预
按照国家的有关规定和部署，抓紧推行会计委派制，由所有者委派财务总监，领导会计工作，财务总监对所有者负责，会计人员对财务总监负责，对账、证、表相互核对与审阅，割断“长官意识”对会计行为的渗透。另外企业要理顺厂长（经理）负责制与会计职能独立的关系，将会计机构从企业行政隶属关系中独立出来，给予会计机构一定的理财权、人事权，使会计人员的利益得到保障。
3.在企业内部，制定会计人员责任制
内部监督制度是现代企业管理的一项重要制度，也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范，建立完善规范的内控体系，是实施自动防错、查错和纠错，实现自我约束、自我控制的重要手段，能有效起到保护企业资产的安全完整，保证会计资料的真实。因此，要制定会计人员岗位责任制，做到岗位有职责，考核有标准，奖惩有依据，从制度上确保财会人员行为的规范。
4.建立健全会计监督机制是提高会计信息质量的有效手段
新《会计法》已经将内部审计监督、国家监督和社会审计监督三者结合起来，形成了强有力的监督机制。虽然我国有不少监督机构，像财政、税务、审计等，但监督机关之间存在各自为政、重复监督、执法尺度不一现象，严重削弱了国家监督的力度。因此，完善外部监督机制，首先要强化国家监督，实行年度会计报表由中介机构审计验证制度，审计结果与评价意见要公开披露，建立对国有企业的定期审计制度。其次，要加强各监督机构间的协调，避免相互间的推诿、扯皮现象。
5.强化继续教育，强化会计人员的职业道德观念
会计人员是会计信息的提供者，其素质高低将直接影响到会计信息质量的高低，因此《会计基础工作规范》规定：“会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一的会计制度”，这是对会计人员最基本的要求。还要建立一套统一的，具有刚性的会计人员职业道德规范，尤其要加大对违反职业道德规范的处罚力度，以此来约束和管制会计人员的职业行为，全面提高会计人员的职业道德。要使从业人员明确，一个财会人员不仅要具有高超的会计水平，更要品质好、思想过硬，真正与企业共命运，要严格执行国家方针政策和各项规章制度，增强对国家、对人民的责任感，实事求是的提供会计信息。
6.不断完善现有的会计准则，
我国的会计准则和会计制度中的内容需要不断完善，尤其是对于一些实际中遇到的新问题，要进一步研究并尽快出台新的具体会计准则，这对治理会计信息失真意义重大。如对一些重要表外信息、无形资产及一些重要的非经济信息的处理，应结合我国的实际情况制定出相应的规定，以后再根据实际使用后的反馈信息作进一步的修订，使之切实可行。
真实性是会计信息质量的生命，经济越发展，会计越重要。随着更加深入的融入全球市场经济，对会计信息质量的要求必然越来越高。我们应当清醒地认识到，市场经济不完善、相关人员的目标差异、会计的权责发生制、审计手段的局限性等都为会计信息失真提供了生存的空间，因此与会计造假行为作斗争既是长期的工作，也是一项系统工程，它需要各有关部门齐抓共管形成合力。会计信息失真是一个较为复杂的问题，要根据具体情况“有的放矢”或“对症下药”，要不断分析其存在的内在原因，注意多种治理措施的综合运用，遏制会计失真现象的漫延。应以会计法制建设为核心，坚持以真实性为基础，拓宽审计业务内容，加强对作为会计信息载体的会计资料本身的真实性、合法性的审计，辅以深入细致的行政管理，并开展多种形式的宣传教育工作，进一步规范经济秩序，结合加强惩治腐败，以促进会计信息质量的根本好转。
参考文献：
[1]王峰声.试论会计信息失真的原因及对策［J］.甘肃农业,2006,
[2]刘立国，等.公司治理与会计信息质量关系的实证研究.会计研究,2005,.
[3]乔建荣.加强会计监督，遏制财务造假［J］.商业会计,2007,