芬兰职业教育管窥及启示

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  芬兰地处北欧,国土面积小,人口稀少。但是却连续多年被评为世界最具竞争力国家,也是我国在欧洲的第二大贸易伙伴。作为“北欧模式”的福利国家代表,芬兰实行“从摇篮到坟墓”的福利政策。芬兰经济的发展与其成功的职业教育改革有着密不可分的关系。本文以Heltech为例,通过对芬兰教育体系、师资要求、学生培养、家校合作、毕业安排等方面政策的介绍,一窥芬兰职业教育的特点,并阐述对我国职教的启示。
  芬兰职业教育启示一、芬兰职业教育概述
  (一)职业教育在芬兰国家教育体系中的地位可通过如下图标得到清晰的说明
  上图展示了芬兰教育的几个阶段:基础阶段由学前教育和基础教育组成,年龄阶段为6~16岁;第二个阶段是高中阶段,此阶段包含普通高中和职业高中,Heltech就属于该层次的职业教育;第三个阶段是大学阶段的教育,同样包含两个部分,一个是综合性大学,另一个是职业大专。需要指出的是,芬兰的学校之间没有较大的差别,在师资水平、学生待遇、国家重视程度上都是相同的。而且高中阶段职业学校的学生也可以考取综合性大学。职业院校的学生最高可以获得硕士学位,综合性大学的学生最高可以获得博士学位。职业教育能够得到硕士学位对鼓励青年选择职业教育起到了重要的作用。
  (二)在芬兰,教师职业虽然收入不高,但却非常受欢迎。这并不表明教师入职的要求很低,相反,教师入职的要求非常严格。在Heltech,教职工人数310人,其中教师275人(2008年数据),每个教师都需要具有硕士学位或工程师资格,同时具备三年工作经验和一年师资培训方可任教。这就是国家法律规定的资格制度要求,即职教教师都需要拥有最低硕士学位或专业执照、三年相关专业工作经验、一年教育学课程的学习经历。对于教师能力结构的要求则体现在核心领域、教学法领域、发展和研究领域、组织领域四个方面。其中核心领域的能力体现在专业能力和工作生活能力两个方面,教学法领域能力体现在教学法技能和驾驭过程监控技能两个方面,发展与研究领域的能力体现在自我教育能力和专业实践发展能力两个方面,组织领域能力体现在经济、管理能力和团队合作与社会联系能力两个方面。可见,芬兰国家对职教教师的要求已经不局限于专业能力方面,而是根据职业教育的特点延伸至社会联系、团队合作、经济管理、实践发展等方方面面。更注重教师的综合实践能力。教师的水平决定了教育的水平,芬兰职教教师综合能力的不断提高为芬兰职教发展做出了巨大的贡献。
  (三)学生在校学习期间,学制三年,共120学周。每学年大概190天,被分为5个阶段。120个学周的课程被安排在三个学年中。其中90学周学习专业课程(至少包括20学周的实习),20学周学习必修基础课程,10学周学习选修课程。其中需要重点介绍一下学生的实习安排,每学年分为5个阶段。
  可见除了学校的必修课和选修课之外,学生的实习实践在学习生涯中是相当重要的一环。由于学校与企业建立了良好的合作关系,学生实习就安排在企业里,并且由企业的指导人、学校的教师、学生自己三方共同完成一份由学校根据多年实践经验制定的实习考核评价表。一目了然地看到各方对该实习生的评价,鼓励学生重视实践。
  (四)国、校、家合作助力职教。
  国家对于职教的资金投入以Heltech为例,310名教职工(其中教师275人)和3250名学生的年度预算是34,000,000欧元,而学生的教育是免费的,由此可见国家对于教师发展的投入。在Heltech的Haaga校区,国家、学校、家庭对于职教的支持也体现得实实在在。以汽车专业为主的Haaga校区有一扇门,每当这扇门打开的时候便是学校对外进行汽车维修等服务的时候,车主可以到这里来修车,而修车的费用可以凭借学校的收据到政府相关部门报销。通过这种办法,学生得到了专业锻炼的实践机会,社会车辆得到了维修,而政府的买单使得这种机制得到了良性循环。
  (五)毕业即就业。在校期间的实践经验和知识储备使得学生毕业后成为合格的职教毕业生,直接进入企业,供不应求。也有一部分学生愿意自己创业,对于这些学生,国家建立了创业园区,在企业处于小微的创业阶段,可以在园区发展,而国家在政策上扶持之外,更在办公室租金等方面给予实实在在的帮助。企业发展壮大之后,可离开园区。可见国家对于职教的支持是关注到每个细节,可行性和执行力非常强大。
  二、对我国职业教育的启示
  (一)完善我国职业教育体制。由于目前我国的职业教育最高仅颁发大专毕业证书,因此限制了学生的选择,也限制了职业教育的生源。虽然近年在一些地区进行了职业教育本科试点,但尚未普及,也是遗憾。
  (二)统一、规范教师入职资格。由于历史原因,我国有些职业教育的现有教职工的学历仍然未能统一和规范。对于教师入职的资格也没有统一法律要求,依然局限于学校自主选择。可喜的是,目前个别院校对于教师的在职进修学习也是投入较大,非常鼓励。但是又未免陷于盲目追求科研成果的境地,忽略了教师综合能力的培养。芬兰教师的入职要求和能力结构要求为我们提供了良好范本。
  (三)注重学生在校、在学期间的实习锻炼。目前,国内的职业院校能够做到学生每个学年都有实习并且达到4~8周时间的,非常之少。一方面,学生人数较多,大规模安排实习存在困难;另一方面,我国的企业尚不能像芬兰企业那样接纳大批量的实习学生,更为重要的是,在这一点上存在着文化差异。
  (四)加强学校、教师的社会联系能力,促进校企合作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》特别强调“产教结合、校企合作”的制度创新,第一次提出要制订校企合作法规,并将其纳入国家教育体制重大改革试点范围。这在制度上为校企合作提供了保障。学校和教师的社会联系能力则可参照芬兰模式并做更为深入的研究。
  (五)就业方面,首先学校要培养合格的毕业生,同时也需要我们的国家、政府做出实实在在的细节方面的支持,甚至是法律上的规定。
  
  参考文献:
  \[1\]Polytechnic education in Finland. background report.
  \[2\]李玲,劉其晴.芬兰职教教师能力结构评析及启示[J].西南大学学报(社会科学版),2010,(9).
  \[3\]规划纲要公开征求意见新闻发布会\[EB/OL\].2010-03-03.
  基金来源:北京电子科技职业学院院内一般人文课题“芬兰职业教育研究特色与管窥”(YYR2012059)。
  
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