纽约治安:业绩空前盖过批评声

来源 :检察风云 | 被引量 : 0次 | 上传用户:songxinda
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  原刊译文
  
  在刚刚过去的2007年,纽约把暗杀案件数量降到自1963年以来的最低点(低于500起)。它从1990年的2245起下降到这么个程度,无论是与全美各地横向比,还是与警察历史竖向比,都是首屈一指的。纽约人已经好久好久没有感激他们的警察队伍了。
  该城犯罪率猛降的原因十分清楚。纽约警察局把一流的管理同众多的警力相结合。自从九十年代中期该城犯罪率开始呈自由落体态势起,上层及区级警官卓有成效地进行了犯罪控制革新。顶顶重要的是搞了Compstat(计算机辅助治安分析会议),就各辖区的公安状况对区级警察头目进行问责。值得称赞的是,雷蒙德·凯利局长负责维护Compstat这个由其对手威廉·布拉顿在1994年创立的系统。
  凯利这位热心而又全神贯注的局长还加进了自己的创新内容。哪里出现犯罪热点,“运作冲劲系统”(Operation Impact)就让步调一致的新警官赶到哪里。“实时犯罪管制中心”可在一项罪行出现几分钟内收集潜在嫌犯以及相关犯罪模式的数据并传送至探员手上,让他们更快地截住罪犯。如今警官走访家庭暴力受害者,查看他们的正常生活状况,致使过去三年的家庭谋杀率下降了40%。尽管一般的批评人士有些吹毛求疵,但是凯利时代的警察局继续了有效率的治安管理细节,那就是:随时停车排除街道上的枪支以及实施生活质量法律。
  纽约警察局所取得的成功给犯罪学专业带来了多大的不快,目前很难作出过高估量,后者坚信治安部门对于减少犯罪几乎是无能为力的。在九十年代期间,犯罪学专家在探究纽约犯罪率的下降原因时根本不把治安工作考虑在内的。自从2000年他们的论调显得变本加厉地荒谬以来,他们索性缄默不语,进而使劲地佯装概不知晓。
  但是结论却无法回避:管理妥善到位的治安工作是社会最最有力的公共安全工具。自从上世纪六十年代起,纽约在社会再分配计划上费资数十亿,本来指望消除贫困以及伴随贫困的下层社会不良行为。然而,直到九十年代初期,一帮帮游手好闲的青年出没于地铁和公园,干着凶杀残害的勾当。暴徒全副武装把持整个街坊。如今,多亏纽约警察局,这些街坊的商业和家庭生活都出现了安居乐业的兴旺景象。
  纽约市应当赞扬步巡警察在语言和行动上都征服了犯罪活动。警官的起步工资仅有25100美元,这是对警力素质的一种侮辱与威胁。警察必须加薪。但同样重要的是,再也不应让反对警察的煽动分子在公开谈话节目中对警察说三道四了。纽约警察局属于最最克制的大城市警力之一。警官开枪射击记录较低。最近的兰德公司一项研究明显地确认:警官作出反应的态度是对事不对人,即针对可疑的活动而不针对种族。假使反对警察的人士真的愿意花费时间同警官们待在一起,了解他们在做些什么,就会发现警官们热心对遵章守法的贫穷少数族裔社区尽心尽责,警方认为那里的人民就跟派克大道的居民一样,有着不必担惊受怕的生活权利。
  下次遇到沙顿普顿神父(Rev. Al Sharpton)和巴隆市议员(City Councilman Charles Barron)这样的反对警察的人士破口大骂时,市级领导若能站出来为警方说句公道话,把他们为纽约做过怎样的事情摆一摆。没有人认为纽约警察局在2008年不会继续降低犯罪率;业已证实,治安手段将能继续震慑伺机而动的犯罪并把不服震慑的罪犯强之以法。对于靠煽风点火,丑化警察为生的人们,纽约市可以用不予理会的方式表示对警方的感激。(作者:Heather MacDonald,原载于City Journal《城市杂志》,翻译:王雪飞)■
  编辑:陈畅鸣
其他文献
曾经,他是一个改革者,有人称他为“第二个吕日周”;他是一个亲民者,在蹲点期间与群众“零距离”;他是一个创新者,被人称为“创意书记”;他是个“廉洁者”,年年在会上高喊反腐败……如今,他却是一个腐败者,并因为腐败堕落而成为新闻焦点。    以“效能网”治吏雷厉风行媒体称之“第二个吕日周”    周学锋案发时的职务是宁波市江北区区委书记(副厅级)。但他的政绩和名声却主要出自他的前一个职务一天台县委书记。
第三届“全国十佳基层检察院”评选结果于2月揭晓。  走进十佳,你会看到,他们刚创新的思维,规范的机制,柔例的精神,还有一切为民的公仆理念,在平中,展示着各自独到的靓丽。水积成川,也正是基层的一颗颗水滴晶莹,才使全国检察工作任执法监督、打击预防犯罪、保护公民合法权益等诸项工作中,彰显着雄浑的底气。    国际商城的法律捍卫者    在此次第三届全国先进基层检察院暨全国十佳基层检察院表彰大会上,义乌市
近年来,在诸多以明末清初为时代背景的影视作品中,不时出现“红衣大炮”这四个字,某部电影还煞有介事地给这种大炮披上了红布,颇有想象力。  其实,这“红衣大炮”原本是“红夷大炮”,而“红夷”就是“红毛外夷”,指的是荷兰人。荷兰的军舰在明朝后期经常出没中国南部海域,并一度占据台湾。中国第二历史档案馆至今还保留着许多当年福建地方当局给中央政府呈上的奏折,其中不断提到“红夷”在我近海的所作所为。“红夷大炮”
我国第一代独生子女步入了结婚的高潮,他们赖以结婚的经济基础,特别是结婚用房,很大一部分是由双方的父母共同出资的。那么,双方父母共同出资为子女购买的婚房,应当归谁所有呢——永强、刘亚莉的儿子钱伟明与孙国庆、黄秀兰的女儿孙婷是江苏省苏州市一所著名大学的同学,在校期间就确立了恋爱关系,成为一对亲密恋人。钱伟明是江苏省徐州市人,孙婷是江苏省盐城市人,两家相距并不遥远。2005年7月,钱伟明与孙婷大学毕业了
2006年12月27日,广西河池警方破获了一起勒索600万巨额赎金的惊天绑架大案。令人震惊的是,这起绑票案的主犯之一覃鹏,竟然是该市环江县食品与药品监督分局局长!其伙同堂弟覃彬策划绑架了市卫生局局长牛德伟的儿子洋洋。  消息传出,当地举城大哗。一个受人尊重、口碑甚好的领导,一个父母妻女眼里的好儿子好丈夫和好父亲,怎会失去理智走此邪道?  带着疑惑,记者来到当地看守所采访了犯罪嫌疑人覃鹏,并走访了其
去年秋季,我的一个多年的老友竞选国会众议员,并且当选了。他是一个不错的人——聪明、关心别人、品行端正。在当选几天之后,我打电话向他祝贺。我们只简短地谈到第111届国会所面临的重大事项,包括经济问题、伊朗和阿富汗的前景,但是他很快就将话题转到了另一个主题:筹款事宜。    国会议员,还是电话推销员?  他关注的是他没有以绝对的优势击败竞选对手。此时,离他宣誓入驻国会山还有两个月,在他的心目中占有最重
随着网游市场的日益扩大和竞争激烈,私服(即私人服务器)已成为很多网游公司心中的“痛”。然而为什么会有这个“痛”,谁助推了这个“痛”,如何面对这个“痛”,我们已经被逼到了一个不得不去正视如何解决的地步了。      “骨灰玩家”变“商家”    今年只有30岁的高翔长得人高马大,从小生活在上海这座大都市中的他却不像同龄人那样喜欢读书,“他没有什么特长,就是很喜欢网络游戏,很痴迷。”嫁给高翔的英莲这样
前几年刚刮起“审计风暴”时,国家审计署猛然将违规的诸多部委、央企一一点名过来,闹得当事者尴尬非常。普通百姓兴奋之余,一时却回不过神来:不是“惟王不会”吗?这些部委、央企可都是俺心目中的王爷啊!  “惟王不会”者,只有大王才不受会计,不受监督也。原来,据《周礼》载:凡诸司费用钱粮,每岁终则会计多少,惟王之所费则不会计。都不敢以管理诸衙门之法来制约王者,后来,“下不保底”,只要与“王”沾点唾沫星星的边
2007年3月初采访上海市静安区禁毒办时,便听黄彪主任说起该区有个“同伴自助小组”,由该区一些有吸毒史的人组成,组长是曾经吸毒吸掉几百万家产,现在重整旗鼓当老板的汤建卫。被称为“奇人”的汤建卫究竟是怎样一个人?这份好奇让笔者有了采访他的念头和冲动。3月26日,一个晴好的天气,笔者在汤建卫的办公室见到了他。一个平平实实的中年男子,一番平平淡淡的叙述,带给你的却是心灵的震颤:如此巨大的人生起伏,竟然发
她的家里17个月里着了12次火,潜入她家的纵火犯是谁?英国东里丁郡30岁女士麦洁·史密斯讲述了其中的秘密……    对阒无一人的街道她大声呼救    “怀尼!怀尼!”麦洁尖叫着,一下子从床上跳起来,“着火了!”  但她看不到怀尼的影子。  火在烧着,她爬过男孩的卧室,由楼梯向下是前门,是门前的信箱着火了,橘红色火焰烧向天篷。  她跑下楼,只见28岁的男友怀尼正躺在沙发上熟睡着。  “着火了!”麦洁