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在“人口倒挂”的城乡接合部，一面是土地补偿造就了一批“一拆致富”的“土豪”，突如其来的财富使他们迷失了自我；一面是外来打工者城市进不去，家乡回不去，如此尴尬的身份让他们缺乏归属感和安全感，“被遗忘”的城乡接合部亟待改变。 在外来打工人员、城市低收入者和农村人口三类人群聚居的城乡接合部，“人口倒挂”现象明显。由于土地资源基本用尽，人口规模已近极限，加上历史欠账积重难返，城乡接合部正在成为社会转型期多重矛盾交织的易燃地带。