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服务群众是社区建设的出发点和最终归宿,深化发展就是以居民群众的需求作为惟一导向.南京市鼓楼区在社区建设中加大社区服务硬件建设,推进社区体制改革,建立社区财务,调整街道规模,转变政府职能,为社区居委会减负等一系列改革,都贯穿了服务居民这根主线.服务把以人为本的原则、提高居民的生活质量和文明程度的宗旨、实现人的全面发展的目标具体化,抓住了社区建设之本,使社区建设理论浅显明了,通俗易懂,更具操作性.现从三个方面分述鼓楼区近年的探索与实践.