【摘 要】
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改善民生日渐成为社会建设的重点任务和经济发展的落脚点。十年来,民生建设能够不断前行,同执政党对他的认识不无关系,正是当前所处的大变革的特殊时代促使执政党对民生的认
【基金项目】
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上海市哲学社会科学规划课题“基于政府信任的社会管理模式建构研究”(批准号2013BZZ001)的阶段性研究成果
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改善民生日渐成为社会建设的重点任务和经济发展的落脚点。十年来,民生建设能够不断前行,同执政党对他的认识不无关系,正是当前所处的大变革的特殊时代促使执政党对民生的认识由"自发"不断走向"自觉"。质言之,形成新的经济增长动力,妥善应对转型社会、风险社会和网络社会的同步来临给社会公共安全带来的极大挑战,巩固党的执政地位,提升官民互信,共同构成了民生建设的时代背景。当前民生建设之所以成为一个"问题",主要源于不够健全的公共财政体制、"压力型政府体制"和"央强地弱"的基层治理体制等多重因素。做好"顶层设计",调整完善"四大结构",坚持民主促民生,积极发挥社会组织的正能量,是民生建设可行的优化路径和拓展空间。
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