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1960年前后,美、苏对峙的国际冷战格局出现暂时缓和。在这种背景下,美国遏制中国的形式开始发生变化,中、美直接军事对抗被间接军事对峙取代,美国意图利用中、苏同盟分裂从中渔利,并企图通过和平演变手段分化中国。针对美国新的威胁,中国政府和领导人采取相应措施,坚决反对美国威胁,维护了国家安全。