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去年“5·12”地震使陕西省略阳县的畜牧业生产遭受了重大损失。据调查，因地震我县21个乡镇共有1637户农户的2396间畜禽圈舍倒塌，造成严重危房圈舍8617间。共死亡牛2头、生猪13头、羊15只、家禽128只。畜牧业直接经济损失约1585．53万元。目前，一方面，由于受资金等各种原因限制，绝大多数畜禽圈舍倒塌的农户至今未打算修建圈舍；另一方面，一些灾后重建户在修房时为了图方便省事，又人为地拆掉了一些圈舍。此外，政府也没有把修建震损圈舍纳入灾后重建的优惠政策之内。因此，导致自“5·12