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中国信访制度正在进行重大变革。记者近日从权威部门获悉，国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。（11月11日《新京报》）
在对各地进行信访排名、通报情形下，部分地方政府为了避免“非正常上访”数字影响政绩，派人对上访人员进行截访，侵犯上访人员的信访权利。有些地方政府派人截访过程中，还屡屡发生殴打与非法拘禁上访人员事件，有的甚至造成上访人员死亡，严重侵犯相关上访人员的人身自由权与身体健康权。而如果能够取消信访排名、通报做法，地方政府也就不用担心“非正常上访”数字影响政绩，这样也就有利于减少截访现象发生，维护上访人员的信访权利及其他公民权利，并减少引发影响社会和谐与稳定事件的诱因。
不过，取消信访排名、通报做法的负面效应也不容忽视。虽然取消信访排名、通报有利于减少截访现象发生，但是地方政府没有了压力与动力，其或许就会更加懈怠于解决群众碰到的问题。虽然据报道，中央有关部门拟建中央与地方之间的点对点通报机制，并通过信访约谈制度对地方工作进行监督，但是这种上级就相关信访问题对下级进行监督的做法，实际上早已有之。至于“把矛盾化解在当地”，如果这一点各地都能切实做到的话，也就不会有群众会去上访了。正是由于不少矛盾在当地无法得到化解，才会催生群众上访求取问题得到解决的现象。
而换过一个角度看，通过信访制度解决群众碰到的问题，原本就是一种人治做法。从某种意义上说，信访制度实际上是法制不健全导致产生的产物。正是由于法制不够健全，群众权益遭到侵犯无法通过法律途径得到维护，而才需要通过到上级上访求取问题得到解决。可以想象的是，如果法制真正是健全的，群众权益遭受侵犯可以通过法律渠道得到合法合理的解决，其也就用不着通过上访求取问题得到解决了，所谓的上访问题及其衍生的诸多乱象也就不复存在了。
所以，对于减少上访以及消弭上访引发的诸多乱象来说，最为根本的还是要进一步健全法制。通过完善法律制度建设，强化法律对于权力的制约能力，使群众经由法律途径就可维护自身权益，而不必非得上访才可能使问题得到解决。如此才会有利于改变群众的“信访不信法”心理，有效减少信访数量，并消弭因为上访引发的诸多乱象，在更大程度上促进公民权益保障与社会和谐稳定。
在对各地进行信访排名、通报情形下，部分地方政府为了避免“非正常上访”数字影响政绩，派人对上访人员进行截访，侵犯上访人员的信访权利。有些地方政府派人截访过程中，还屡屡发生殴打与非法拘禁上访人员事件，有的甚至造成上访人员死亡，严重侵犯相关上访人员的人身自由权与身体健康权。而如果能够取消信访排名、通报做法，地方政府也就不用担心“非正常上访”数字影响政绩，这样也就有利于减少截访现象发生，维护上访人员的信访权利及其他公民权利，并减少引发影响社会和谐与稳定事件的诱因。
不过，取消信访排名、通报做法的负面效应也不容忽视。虽然取消信访排名、通报有利于减少截访现象发生，但是地方政府没有了压力与动力，其或许就会更加懈怠于解决群众碰到的问题。虽然据报道，中央有关部门拟建中央与地方之间的点对点通报机制，并通过信访约谈制度对地方工作进行监督，但是这种上级就相关信访问题对下级进行监督的做法，实际上早已有之。至于“把矛盾化解在当地”，如果这一点各地都能切实做到的话，也就不会有群众会去上访了。正是由于不少矛盾在当地无法得到化解，才会催生群众上访求取问题得到解决的现象。
而换过一个角度看，通过信访制度解决群众碰到的问题，原本就是一种人治做法。从某种意义上说，信访制度实际上是法制不健全导致产生的产物。正是由于法制不够健全，群众权益遭到侵犯无法通过法律途径得到维护，而才需要通过到上级上访求取问题得到解决。可以想象的是，如果法制真正是健全的，群众权益遭受侵犯可以通过法律渠道得到合法合理的解决，其也就用不着通过上访求取问题得到解决了，所谓的上访问题及其衍生的诸多乱象也就不复存在了。
所以，对于减少上访以及消弭上访引发的诸多乱象来说，最为根本的还是要进一步健全法制。通过完善法律制度建设，强化法律对于权力的制约能力，使群众经由法律途径就可维护自身权益，而不必非得上访才可能使问题得到解决。如此才会有利于改变群众的“信访不信法”心理，有效减少信访数量，并消弭因为上访引发的诸多乱象，在更大程度上促进公民权益保障与社会和谐稳定。