建筑施工企业工程造价的风险管理研究

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  摘要:建筑工程施工过程中,由于风险很多,要实现合理规避风险,必须通过有效的风险管理来实现。本文首先分析了施工企业工程造价管理以及工程造价风险管理的内涵,其次指出了我国工程造价风险管理的主要存在问题,并提出了相关对策。
  关键词:施工企业;工程造价;风险管理
  
  1 引言
   近几年,我国的经济发展迅速,尤其是房地产以及公共基础设施建设业的发展更为迅猛。跟过去的建筑施工相比较,现今的建筑工程具备了新的特点,比如:综合性加大,功能多样化,造价方面的控制要求不断地提升;规模逐渐在扩大,经济效果得到了更多的关注;投资建设期的不确定因素增加,由此也带来了更多的建设周期风险。本文针对建筑施工的新特点,研究企业工程造价的风险管理,希望能够帮助建筑施工企业确立有效的风险防范机制,减少风险而带来的各类问题及损失,确保工程投资的效益,促进施工企业的可持续性发展。
  2基本理论分析
  2.1施工企业工程造价管理的内涵
   造价管理主要是指通过科学、技术原理以及方法,在目标及职责的指导下,为达到工程效益及权益而对工程价格所实施的全过程、全方位的行为及相关组织活动,其主要体现在:投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段等。
   造价管理是建筑工程价格管理中的核心部分。在当今市场经济环境下,工程任务主要是借助于竞争以及招投标过程而获得的,企业一旦中标,其投标价格就会具备法律效力。施工企业必须在这个造价的控制下,合理地控制消耗才能获利,可见,工程造价对于建筑施工企业而言是至关重要的。
  2.2工程造价风险管理的内涵
   工程造价风险管理主要涉及到两个方面,分别是:工程风险的分析、根据分析结合并结合工程实际情况,制订并实施风险处置方案。其实从风险管理的全过程来分析的话,工程造价管理主要分成四个环节,分别是:风险识别、风险估计、风险评价以及风险应用和监控。
   其中,工程造价风险的识别是针对具体的实施项目,对影响造价的因素进行剖析,达到控制风险性造价的目标;风险估计则是基于已经发现的风险因素而言,对风险可能产生的后果进行合理估计;风险评价环节的主要任务是构建项目风险模型,对各个风险因素进行综合性分析,并对其进行分级以及排序;风险应对及监控则是对可能发出的风险进行策略分析,尽可能地避免风险的发生。
  3工程造价风险管理的存在问题
  3.1管理意识相对薄弱
   目前,我國相当一部分建筑施工企业对于造价管理的意识比较淡薄,在投标报价过程中也只是象征性地提供风险系数,风险费用的计算也不是通过规范的评估以及合理的计算而得出的。这样一旦中标,就会给施工企业带来诸多问题,比如:风险估计不足,给结算工作带来麻烦;没有完全估计出正确的风险费,造成投资超预算等。
  3.2担保市场并不成熟
   我国比较普及的担保形式主要是通过银行以资金的形式实现的,这样的担保方式比较适合于大型国有建筑项目或者是一些规模比较大的项目,并不是对所有建筑施工企业都具有普及性的。而且工程担保制度要求必须具备一定数量的高素质、符合资质条件的担保人,才能够形成担保人市场。然而,我国保险公司还不能将业务拓展到建筑工程担保方面,担保形式的单一化,造成了竞争机制的不完善。
  3.3风险识别及处理手段落后
   我国80年代中期才慢慢引入风险管理理论,与其他发达国家相比,我国比较多的建筑施工企业都没有完善的风险识别机制。企业决策者对风险的管理也不到位,对于潜在风险缺少前瞻性,对于已经出现的风险问题处理不当,或者处理手段单一、落后。
  4工程造价风险管理的对策研究
  4.1设立项目专属的造价管理部门
   建筑施工企业工程造价在工程开工前的准备阶段开始,一直到工程竣工、结算为止。以往的项目管理认为工程造价管理只是概预算的简单编制,并不需要一个专门的部门对其进行规范化管理,有些企业的专职预算人员身兼数职,从而不能对项目造价管理进行全面的、深入的管理。建筑施工企业应该建立专属的商务部分,对工程全过程的造价进行管理,并负责完成合同交底工作。如果是选择分包单位的话,施工企业应该通过合法的专业分包,选择实力强、信誉好的专业施工企业作为合作伙伴,实现合理的风险规避。尤其要关注以下几个方面的问题:
   首先,必须借助于法定招投标的程序进行分包单位的确定;并按照法律规定签订合法的分包合同以及劳务分包合同,履行相关的备案手续。其次,可以采取履约担保的形式,尽可能地避免因分包违约所引发的一些风险问题,同时对分包工程的技术、质量等各个方面进行监督,减少一些连带责任方面的风险问题。另外,施工企业在进行劳务分包单位选择时,也应该注意工程所在地有关劳务用工管理方面的法规,避免因为非法用工等问题而造成一些不必要的风险。
  4.2采取一切有效手段控制成本风险
   建筑施工企业成本的风险管理也是很重要的,主要的对策如下描述:材料用量的控制以现场工程师计算数量与造价工程师计算数量核对后的确定数量加材料损耗后作为采购限量。任何超过采购限量的材料额外采购,必须经过超量分析得出结论后刁‘能够实施。通过招标采购的方式选择履约能力强、质量稳定、价格低廉的供应商。鼓励使用新产品、新技术替代老产品降低措施费部分的材料使用费。
  4.3坚持做好竣工结算工作
   首先,做好结算资料的收集和整理。在资料的收集整理中,非常重要的是工程合同、图纸及图纸会审记录、投标报价预算、工程设计变更单、洽商变更单、施工组织设计、施工方案。必要的施工一记录、原始票据、形象进度及现场照片也是工程结算、索赔申报的重要证据。
   其次,加强清算。施工企业应成立专门的工程清算小组,安排专人负责清算事务,确认债权,并保留相关证据,以免丧失索赔的法律时效,给企业造成不必要的损失。
  参考文献
  [1]张增慧,刘金铎.建设单位对工程造价的控制[J].河北水利,2009(6).
  [2]刘颖敏.论工程工程造价管理[J].江西建筑,2010,33(11).
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