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中国的城镇化进程在取得良好效果的同时也带来了诸多问题，而新型城市化战略坚持以人为本，推动城市现代化、集群化、生态化，是突破传统发展模式制约的有效选择。本文以近年来城市发展较为突出的西安为例，系统分析了城市快速发展时期，城市性质、文化地位、城市规模、产业结构、交通枢纽等方面所产生的更高要求同现状制约之间的矛盾。