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摘要：通过研究城市桥梁养护新规范《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017），与城市桥梁养护旧有标准《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003） 在评价方法等方面对比分析，从标准类型、评定方法、评定过程、病害分级、评定层次和等级、适用性和优缺点等方面对两规范进行比对，分析出该规范对城市桥梁状况评定和养护管理的适应性，并针对后续应用提出了改进建议。
关键词：城市桥梁;养护技术标准;评价方法
城市桥梁是城市中重要的交通基础设施，桥梁养护是指为保证桥梁运营期的安全性、适用性、耐久性而采取的各种工程行为。承担城市桥梁养护、维修的单位，应当严格执行城市桥梁养护、维修的技术规范，定期对城市桥梁进行养护、维修。为保证结构安全，首先需要对桥梁结构的使用功能、使用价值和承载能力进行综合评价，而桥梁技术状况评定结果的准确与否则直接影响到后续养修决策及维修加固，因此，选择科学、恰当的评定方法或标准对桥梁状况进行评定尤为重要。
1 城市桥梁养护技术规范的修订
自2003年以来，城市桥梁养护一直以《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003） 为行业标准，指导全国桥梁养护工作，发挥了重要作用。为加强城市桥梁养护管理工作，满足城市桥梁的结构功能和使用功能为目标，保障行车畅通、安全，根据住房和城乡建设部要求，对旧有规范进行修订。《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017） 于2017年7月31日由批准发布，2018年2月1日实施，定位为行业标准，是《03城桥养规》的进一步完善和补充。
2 两本规范评价方法对比分析
2.1 《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）
本规范是我国第一本针对城市桥梁养护和状态等级评定的规范，将城市桥梁划分为5类养护类别，I类养护桥梁和其余II～V类养护桥梁分别采用两种不同的状态等级评定方法。
I类养护桥梁根据桥梁缺陷程度和完好状态，分为合格和不合格两个等级; II～V类养护桥梁采用分层加权法，按照桥梁构件病害类型和严重程度，对桥梁下部结构、上部结构和桥面系分别进行评定打分，固定桥梁各组成部分权重，根据检测结果分别计算三个部位各自的状况指数 、 和 得分，再综合得出整个桥梁技术状况的评定指数 ，最后根据指数总得分确定出桥梁状况等级。
状况等级分为5级，分别为A级（完好状态）、B级（良好状态）、C级（合格状态）、D级（不合格状态）和E级（危险状态）;同时规定了14种可以直接评定为D级桥和不合格级桥的情况。
2.2 《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）
《17城桥标准》中对城市桥梁技术状况评定方法进行了完善，并新增了人行天桥、人行地道、拱桥技术状况评定方法。
2.2.1 增加了BSI桥梁结构状况指数和PUCI人行地下通道状况指数;
I类养护桥梁按照桥梁完好状态分为合格和不合格两个级别;
II～V类养护桥梁利用分层加权法，根据桥梁构件病害类型和严重程度，采用扣分制对桥面系、上部结构和下部结构分别进行评定，考虑未出现要素的权重分配，再综合得出整个桥梁技术状况的评定。具体评定时，以桥梁状况指数BCI确定桥梁分部和整体结构的技术状况评定指标，桥梁不同组成部分的结构状况评定指标由桥梁结构指数BSI确定，根据状况指数BCI和结构指数BSI评分值区间判定状况等级。
评定等级分为5级，即A级（完好状态）、B级（良好状态）、C级（合格状态）、D级（不合格状态）和E级（危险状态）;也规定了15种可以直接评定为D级桥和不合格级桥的情况。
2.2.2 人行天桥状况评定方法用状况指数PBCI表示，适用于钢结构桁架桥、梁式桥和钢筋混凝土梁式桥;人行地道评定方法采用状况指数SCI表示，适用于专门的人行地道、行人和非机动车共用通道;拱桥评定方法仍采用桥梁状况指数BCI表示，适用于圬工结构或钢混结构的桁架拱、肋拱桥和双曲拱等。
2.3 评价方法对比分析
《03城桥养规》适用于城市范围内桥梁状况评定，为科学指导桥梁养护管理和维修提供技术支持。本方法在城市梁式桥中应用较好，但对于地位最为重要的特大桥梁及特殊结构的桥梁，评定等级过于简单，不能准确反映桥梁技术状况，主观因素影响比较大;对于其它II～V类养护橋梁，构件划分较为粗糙，计算模型基于算数平均计算，评分偏高;桥梁常见缺损和病害等级划分偏少且在评分中不能全面反映，严重病害考虑不足，缺少部分桥型评定标准，缺少直接评定为E级桥的条件。此外在技术状况评定计算过程中各结构权重固定，给评定结果的准确性造成一定影响。
《17城桥标准》在《03城桥养规》基础上进行了修订，适用于城市桥梁状况评定，是一种比较完善的评定方法。特大桥梁及特殊结构的桥梁的状况评定仍然采用原有规范方法，评价等级较简单;II～V类养护桥梁则采用桥梁状况指数BCI（表征桥梁结构的损坏状况）和桥梁结构指数BSI（表征桥梁不同组成部分的最不利的单个要素或单跨（墩）的结构状况）双控的方法，增加了权重变化影响，提高了评定准确性，也降低了对检测人员的要求，但构件划分仍然比较粗糙，桥梁缺损和病害仍旧以文字定性描述为准，也缺少直接评定为E级桥的条件;相对于《03城桥养规》，《17城桥标准》中增加了城市桥梁中大量存在的人行天桥、人行地道和拱桥评定方法，按照状况指数PBCI（SCI、BCI）标准进行评定，针对性较强。
3 几点后续应用和改进建议
3.1 化整为零，逐孔评定。
在具体评定桥梁状况时，增加桥梁逐孔评定结果，最终再形成全桥评定结果，做到桥梁细部和整体状况的准确掌握。
3.2 建立桥梁病害数据库，细化病害等级并实现定量描述。
建立城市桥梁的病害数据库，分地区、分桥型分别进行统计，图文并茂的详细描述各种类型桥梁的各种病害类型和扣分等级，尽可能避免主观判断，提高病害分类、评定的准确性。
3.3 制定构件划分规定，规范桥梁检查流程，明确评分顺序。
制定标准化的桥梁检查方法和检查流程，制定固定明确的评分顺序，明确具体实施方法，所有人员均按照统一、规范的方法完成桥梁检查和状况评定。
4 结语
本文阐述了城市桥梁养护技术新旧规范在桥梁技术状况评定方法等方面的改进，城市桥梁的技术状况评定是桥梁日常检查、维修、加固以及改造的主要依据，但在实践应用中发现的问题还需不断完善与改进，因此，建议抓住影响桥梁状况评定的主要因素，分地区、分桥型建立图文并茂的桥梁病害数据库，制定各种类型桥梁的构件划分方法、准确指导桥梁检查与状况评定，推动行业进步。
参考文献：
[1]《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）
[2]《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）
关键词：城市桥梁;养护技术标准;评价方法
城市桥梁是城市中重要的交通基础设施，桥梁养护是指为保证桥梁运营期的安全性、适用性、耐久性而采取的各种工程行为。承担城市桥梁养护、维修的单位，应当严格执行城市桥梁养护、维修的技术规范，定期对城市桥梁进行养护、维修。为保证结构安全，首先需要对桥梁结构的使用功能、使用价值和承载能力进行综合评价，而桥梁技术状况评定结果的准确与否则直接影响到后续养修决策及维修加固，因此，选择科学、恰当的评定方法或标准对桥梁状况进行评定尤为重要。
1 城市桥梁养护技术规范的修订
自2003年以来，城市桥梁养护一直以《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003） 为行业标准，指导全国桥梁养护工作，发挥了重要作用。为加强城市桥梁养护管理工作，满足城市桥梁的结构功能和使用功能为目标，保障行车畅通、安全，根据住房和城乡建设部要求，对旧有规范进行修订。《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017） 于2017年7月31日由批准发布，2018年2月1日实施，定位为行业标准，是《03城桥养规》的进一步完善和补充。
2 两本规范评价方法对比分析
2.1 《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）
本规范是我国第一本针对城市桥梁养护和状态等级评定的规范，将城市桥梁划分为5类养护类别，I类养护桥梁和其余II～V类养护桥梁分别采用两种不同的状态等级评定方法。
I类养护桥梁根据桥梁缺陷程度和完好状态，分为合格和不合格两个等级; II～V类养护桥梁采用分层加权法，按照桥梁构件病害类型和严重程度，对桥梁下部结构、上部结构和桥面系分别进行评定打分，固定桥梁各组成部分权重，根据检测结果分别计算三个部位各自的状况指数 、 和 得分，再综合得出整个桥梁技术状况的评定指数 ，最后根据指数总得分确定出桥梁状况等级。
状况等级分为5级，分别为A级（完好状态）、B级（良好状态）、C级（合格状态）、D级（不合格状态）和E级（危险状态）;同时规定了14种可以直接评定为D级桥和不合格级桥的情况。
2.2 《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）
《17城桥标准》中对城市桥梁技术状况评定方法进行了完善，并新增了人行天桥、人行地道、拱桥技术状况评定方法。
2.2.1 增加了BSI桥梁结构状况指数和PUCI人行地下通道状况指数;
I类养护桥梁按照桥梁完好状态分为合格和不合格两个级别;
II～V类养护桥梁利用分层加权法，根据桥梁构件病害类型和严重程度，采用扣分制对桥面系、上部结构和下部结构分别进行评定，考虑未出现要素的权重分配，再综合得出整个桥梁技术状况的评定。具体评定时，以桥梁状况指数BCI确定桥梁分部和整体结构的技术状况评定指标，桥梁不同组成部分的结构状况评定指标由桥梁结构指数BSI确定，根据状况指数BCI和结构指数BSI评分值区间判定状况等级。
评定等级分为5级，即A级（完好状态）、B级（良好状态）、C级（合格状态）、D级（不合格状态）和E级（危险状态）;也规定了15种可以直接评定为D级桥和不合格级桥的情况。
2.2.2 人行天桥状况评定方法用状况指数PBCI表示，适用于钢结构桁架桥、梁式桥和钢筋混凝土梁式桥;人行地道评定方法采用状况指数SCI表示，适用于专门的人行地道、行人和非机动车共用通道;拱桥评定方法仍采用桥梁状况指数BCI表示，适用于圬工结构或钢混结构的桁架拱、肋拱桥和双曲拱等。
2.3 评价方法对比分析
《03城桥养规》适用于城市范围内桥梁状况评定，为科学指导桥梁养护管理和维修提供技术支持。本方法在城市梁式桥中应用较好，但对于地位最为重要的特大桥梁及特殊结构的桥梁，评定等级过于简单，不能准确反映桥梁技术状况，主观因素影响比较大;对于其它II～V类养护橋梁，构件划分较为粗糙，计算模型基于算数平均计算，评分偏高;桥梁常见缺损和病害等级划分偏少且在评分中不能全面反映，严重病害考虑不足，缺少部分桥型评定标准，缺少直接评定为E级桥的条件。此外在技术状况评定计算过程中各结构权重固定，给评定结果的准确性造成一定影响。
《17城桥标准》在《03城桥养规》基础上进行了修订，适用于城市桥梁状况评定，是一种比较完善的评定方法。特大桥梁及特殊结构的桥梁的状况评定仍然采用原有规范方法，评价等级较简单;II～V类养护桥梁则采用桥梁状况指数BCI（表征桥梁结构的损坏状况）和桥梁结构指数BSI（表征桥梁不同组成部分的最不利的单个要素或单跨（墩）的结构状况）双控的方法，增加了权重变化影响，提高了评定准确性，也降低了对检测人员的要求，但构件划分仍然比较粗糙，桥梁缺损和病害仍旧以文字定性描述为准，也缺少直接评定为E级桥的条件;相对于《03城桥养规》，《17城桥标准》中增加了城市桥梁中大量存在的人行天桥、人行地道和拱桥评定方法，按照状况指数PBCI（SCI、BCI）标准进行评定，针对性较强。
3 几点后续应用和改进建议
3.1 化整为零，逐孔评定。
在具体评定桥梁状况时，增加桥梁逐孔评定结果，最终再形成全桥评定结果，做到桥梁细部和整体状况的准确掌握。
3.2 建立桥梁病害数据库，细化病害等级并实现定量描述。
建立城市桥梁的病害数据库，分地区、分桥型分别进行统计，图文并茂的详细描述各种类型桥梁的各种病害类型和扣分等级，尽可能避免主观判断，提高病害分类、评定的准确性。
3.3 制定构件划分规定，规范桥梁检查流程，明确评分顺序。
制定标准化的桥梁检查方法和检查流程，制定固定明确的评分顺序，明确具体实施方法，所有人员均按照统一、规范的方法完成桥梁检查和状况评定。
4 结语
本文阐述了城市桥梁养护技术新旧规范在桥梁技术状况评定方法等方面的改进，城市桥梁的技术状况评定是桥梁日常检查、维修、加固以及改造的主要依据，但在实践应用中发现的问题还需不断完善与改进，因此，建议抓住影响桥梁状况评定的主要因素，分地区、分桥型建立图文并茂的桥梁病害数据库，制定各种类型桥梁的构件划分方法、准确指导桥梁检查与状况评定，推动行业进步。
参考文献：
[1]《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）
[2]《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）