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肖金明撰文《城市治理的法治维度》指出，从法治的维度审视现代化城市治理，通过法治谋求善治，构成城市治理的重要方略。走“通过法治实现善治”的城市治理之道，应当坚持实践几个要点：一是应将权力关系和权利与权力的关系视为城市治理体系的基本脉络，围绕这一基本脉络加强法治，促进权力体系改造，改进权力体系结构和改善权力关系，重点建设和发展权利与权力的关系。