高校财务账户管理问题研究

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  当前高校在发展过程中所拥有的多元化发展形式不断提升,而高校的财务账户管理在具体的构建过程中,能够进一步使整体学校所拥有的资金安全性得以进一步的体现,并且使整体资金所具有的风险防范能力得以有效的增强,对于整体学校在发展过程中对自身财务管理进行有效的规范有着极其重要的现实意义,文章对我国学校在发展过程中,财务账户管理所存在的现实问题进行了多元化的分析,并且对我国的财务账户管理优化的现实对策进行了综合性的探究,希望以此使我国学校在发展过程中所拥有的账户管理问题能够获得有效的解决这件事,整体财务账户管理工作所具有的创新性特征,能够得到充分的体现。
  在当今时代的发展背景之下,学校所拥有的多样化特征得以充分的体现,而学校在发展过程中需要充分的对财务账户进行有效的管理,进而使整体学校在发展中的资金安全全能够得到有效的提升,使整体资金所拥有的风险防范能力得以大幅度的提升,对于整体学校财务的规范有着极其重要的现实意义,对整体学校所拥有的财务账户进行规范性的管理,能够使整体学校的预算获得更加有效的执行,并且使整体财务资源能够获得更加合理化的配置运用。目前,我国在发展过程中教育部以及财政部均对整体学校所拥有的财务账户的管理工作予以充分的重视,并且要求学校在发展过程中需要对整体财务账户进行有效的清理,使整体学校财务管理工作获得综合性的推进。然而部分学校在发展过程中,仍然无法对财务账户的管理工作进行有效的规范。而由此学校在发展过程中,需要对目前在发展过程中所存在的银行账户无法得到有效清理的各类问题进行综合性的分析,并且防止相应的问题影响我国所拥有的学校资金安全的发展。
  一、学校账户管理存在的问题
  (一)部分学校所拥有的财务账户往往无法得报财政审批
  在当地学校在发展过程中,对于账户的开设、变更及终止均需要得到财政部门驻各地所拥有的财政监察专员进行综合性的审查。并且进行综合性的备案,而部分学校在发展过程中,只能够做到对部分常用的基本账户相应的财政审批手续,能够对许可证及相关的审批文件进行应用,能够对基本账户基建资金账户等予以应用,但同时会存在对相应的审批予以漏报的现实问题,往往无法对定期存款账户以及对待转存账户等进行有效的构建,而部分高校在发展过程中,往往会未经审批便对POS机账户予以开设。
  (二)部分学校无法对不符合规定的账户进行及时性的清理
  根据相应的规定已经能够纳入收入收缴改革的预算学校其自身收入在构建过程中,相应的过渡户需要依照相应的规定进行有效的撤销,但是部分学校往往无法对相应的财务工作进行有效的办理,同时部分学校在发展过程中,其自身所拥有的纳税储蓄户同样存在相应的问题。此外,部分需要在发展过程中仍然存在着不需要保留账户无法得到及时清理的现实问题,诸如部分学校所拥有的基建工程已经结束,却不能够及时办理入库手续,而部分银行账户在开设一年之内并没有存在相应的直接来往业务,同时也无法依照规定予以及时化的撤销。
  (三)部分学校在发展过程中所拥有的公款无法得到统一性的管理
  部分学校在发展过程中存在着公款私存的现实问题,部分学校在发展过程中,相应的部门会将用于科研事业的费用结余以及培训费学杂费等诸多费用进行收取,然而无法拿到整体学校财务部门进行统一性的管理,部分需要在发展过程中,对定期存单的开设往往会存在着隐秘不报账户备案等诸多问题。首先,可能会在多家非开户银行对相应的定期存单予以设定。其二,会在预算收入缴纳所拥有的专用存款账户资金及相应的财政拨款转变为定期性的存款。
  (四)部分学校所拥有的二级单位往往会自行对相应的账户进行开设
  与中央预算所存在挂靠联系以及相应贷款关系的各类协会以及基金会等众多社团组织,中央预算学校下属所存在的独立核算非法人机构,以及相应的学校贷款的三本独立院校,在当今的发展过程中,仍然无法对银行账户所存在的财政审批手续予以有效的履行,部分学校在发展过程中无法依照最新的财务管理规定,对相应的基建以及后勤等诸多单位纳入到整体学校所拥有的同一管理体系之内,进而使相应的二级单位在发展过程中存在着随意开设银行账户的问题,使相应的财务账户在管理过程中存在极度混乱的现实问题,使相应的账户应用无法得到进一步的优化,使整体资金安全存在较为突出的现实隐患。
  (五)部分高校无法依照相应的规定用途对银行账户进行有效的使用
  部分高校在发展过程中,会将账户借予下属的其他学校进行应用,而部分高校会在助学贷款账户构建中,核算其职工所拥有的购房款。此外,有部分账户会在基建账户的构建过程中,存取不属于其自身基建资金的相应资金,同样部分账户在构建过程中,相应的工会账户储存向职工出售各类住宅所取得的收房款的收入,甚至部分账户在构建过程中会违规的从科研账户中转走相应的资金到具体的机关服务部门账户之中,再由相应的机关服务账户而转入到整体基本户之中。
  二、对学校银行账户管理工作进行有效优化的对策
  (一)对整体财务账户的财政审批手续进行严格化的履行
  各个学校的财务部门在发展过程中,需要充分对其学校下属所拥有的个人银行账户进行有效的统一性的管理,需要及时履行财政审批手续的账户,进行有效的整理,并且及时到相应的财政专员进行综合性的办理,需要对相应账户所拥有的撤户是否合规进行详情的分析,并且需要对各类撤销及合并手续进行综合性的办理,使整体账户能够获得及时性的销户,使学校所拥有的账户能够获得有效的消减。
  (二)对校内结算中心的账户管理制度进行有效的健全
  学校在发展过程中,需要对下属的各个部门所拥有的财务账户管理工作进行有效的优化,并且对整体校内的结算中心制度进行有效的构建,对整体校内结算中心记录进行有效的健全。学校在发展过程中需要充分的对本校所拥有的实际情况进行有机结合,对账户管理责任制度以及账户审批备案制度、账户监督审查制度与具体的账户检查报告制度等诸多制度进行综合性的构建,并且形成相应的校内核算中心的綜合管理制度,对学校的发展使用过程中所存在的财务账户的统一管理原则进行有效的遵循,由此使整体财务掌握在管理过程中所拥有的各个环节能够做到有章可循。   (三)进一步对收费管理工作进行有效的强化,对收支两条线进行有效的执行
  学校在发展过程中各类的收费工作所拥有的组织及具体的实施需要由整体财务部门由上级进行统一性的开展,而各个院系之间所存在的收费名目需要充分的经由相应的校级财务领导进行综合性的审批,并且需要应用学校所拥有的财务统一发票,对相应的收费票据进行有效的发放,在收款过程中需要给予缴税人开具校内相应的收据,并且需要院系充分利用学校资源收取各项费用时,必须要及时的上缴至相应的财务部门,不得出现私自流转及分户开设的现实情况,相应的学校及院系在发展过程中所承接的各类科研项目,特别注意,相应的横向课题以及外协合作项目在构建过程中相应的经费需要由学校财务管理进行全面的承担,不可进行私自转送及相应的套取。而学校在具体的发展中,在对个人薪酬进行分配以及相应的奖励进行分配的过程中,需要进行有效的实名政策发放,如若发放相应范围相对较广,并且数额设计项目较大,相应的项目如若涉及课酬年金津贴等诸多问题,需要充分的从校级管控职工个人账户,由此防止出现相应的现金发放问题。学校在发展过程中,各部门需要对内分配的岗位教学津贴进行有效的领取,对福利费进行有效的领取,需要使相应的学校财务构建过程中能够建立有效的贷款项目,需要进一步的强化各类收费管理工作,需要坚决对财收支两条线进行有效的执行,使财政账户自身所拥有的安全性与合规性能够获得有效的保障。
  (四)对学校财务工作进行有效的检查及监督,对相应的秩序进行有效的规范
  学校在发展过程中,需要严格的依照国家所存在的各类法律规定进行有效的账户管理工作,具体的学校账户管理工作需要进一步得到相应的监督和检查工作的有效的细化,并且使整体财务的秩序能够获得良好化的构建,相应的校级财务以及具体的纪检审计部门需要充分的对学校在发展过程中,各个部门是否存在着公款私存以及私设小金库等诸多情况进行综合性的检查,对于所出现的各类违规开立账户以及隐瞒截留等诸多问题,需要进行严格处罚,并且将相应的款项上缴学校,不得计入收入并进行再次性的分配,需要在学校设立相应的校内结算中心,对校内所拥有的账户管理需要进行进一步的优化,对二级单位以及相应的所属非独立法人的研究所以及具体公司等诸多临时账户,均需要在校内结算中心进行开户,不得进行私自的外派账户,由此使整体学校所拥有的账户使用能够获得有效的规范。
  (五)提高高校工作人员的财务专业素质
  学校领导及财务人员要高度重视财务管理与核算工作,以保证财政相关政策的有效执行。要定期组织财务工作人员学习最新的财经法规,规范会计人员每年的继续教育,提高财务管理水平。同时高校审计部门要发挥好监督作用,对学校财务工作存在的问题及时提醒、整顿、纠正,不断规范财务工作,提升管理水平。
  三、结语
  综上所述,在学校的发展過程中,需要对财务账户的管理工作予以充分的重视,使整体财务管理过程中所存在的专业特性得以进一步的提升,使学校在发展过程中,当前所存在的财务账户数量较多以及管理混乱等诸多问题进行有效的审查,学校需要在发展过程中相应的财务账户所拥有的优化特性可以进一步的提升,对整体财务账户的应用过程中所存在的各类现实弊端进行有效的清除,使学校财务账户在构建过程中能够防止各类腐败以及贪污现象的发生,使整体学校所拥有的财务环境能够获得更加优质化的构建。
  (作者单位:山东中医药大学)
  基金项目:山东省教育会计学会2020年度课题项目(项目编号:sdjk2020097)。
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