新娘移民生存困境探究

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  一、全球化背景下的我国台湾地区新娘移民的产生
  (一)交通、技术以及移民渠道之拓展。
  在技术革命之前,移民途径相对缺乏的条件下,进入台湾地区的移民新娘的数量受到相对的限制。而全球化和知识经济社会的发展促成了世界产业结构的调整,在这种背景下,通讯联络行业和交通运输行业都发生了巨大变化。在技术交流领域,台湾的外籍新娘获取移民的信息的途径,已从原来的亲戚介绍,发展到网络、或者是通过民间的组织进行交流,这在全球的范围里扩大了全球妇女移民到台湾地区寻找伴侣的可能性。
  (二) 推拉力量之博弈。
  我国台湾地区移民新娘出于何种目的才会选择在台湾地区选择伴侣并且定居呢?笔者认为,这个问题可以从全球化背景下的推拉力量的博弈进行分析,即移研究民迁出地与迁入地间由于自然环境和社会经济发展的空间差异形成的推拉力的外部机制及移民个体差异的内部机制。
  一方面,李胜祖在其文章《大陆移民渡台的原因与类型》中对台湾移民动因归纳为:“就性质而言,却基本只有两种——生存型和发展型。”诚然,在入清以后,台湾省土地开发的进程加快,农产品商品化的程度很高,而且交通便利,商业发达,经济繁荣富庶。而东南亚国家诸如越南,贫穷的生活状况让越南的女子不得不向外谋求更高层次的发展,于是随着全球化的深入,移民台湾地区的越南新娘已成为外籍新娘中的最多数。
  另一方面,事实上许多娶外籍新娘的台湾男士配偶都拥有“三低”的条件,此即“社会阶层低”、“收入低”、“学历低”;但现在大部分台湾女孩子对丈夫的要求却是“三高”:“社会阶层高”、“收入高”、“学历高”。外籍新娘的出现也疏解了因为全球化下现代台湾地区妇女的晚婚或不婚而导致的媳妇人数减少的困境。
  二、台湾地区新娘移民之生活困境
  (一)就业。
  台湾新娘移民迁入台湾的主要目的很多偏向改善经济条件,那幺他们的经济利益的受限是显而易见的,其中表现的最突出的就是就业。
  外籍新娘来台除了照顾家庭起居与生养后代之外,因“先生多为工农阶级,亦投入生产工作”。参与有酬工作,皆为如电子工厂、车缝成衣、家庭代工等的低技术、低薪资工作。在农村未外出工作的外籍新娘,多投入农作,部份疏解农村劳力不足的困境。
  (二)法律歧视。
  一直以来,根据我国台湾地区《就业服务法》相关规定:“外籍配偶到台后就可以工作,大陆配偶却需要经过居住满6年(2年团聚期、4年依亲居留期),才能够正式在台湾工作”这种附加限制让大陆进入台湾地区的移民新娘无法投身社会的建设,即使居住满6年之后获得劳动就业的机会,也缺少了劳动就业的热情和对职业就业的熟悉程度。
  (三)婚姻破裂后的衍生后果。
  关于婚姻破裂后的处理问题,台湾目前也缺乏对移民女性的维护措施。外埠新娘遭到家暴或刻意遗弃时,因语言不通或不了解法律难以举证,投诉无门,进而无法工作、就医。而且遭遗弃后的移民妇女在台湾地区难以自立;其所带子女回原籍后子女无法正常就学。那么遭到遗弃之后,她们将会有可能失去生存这一最基本的权利。
  三、全球化下我国台湾地区移民新娘的维权策略
  (一)缩短考察时间,鼓励移民新娘积极投身社会建设。
  台湾地区可以参照新加坡的方法,以个案的方式对配偶双方进行审核,而且明令如果查明造假,则取消移民到该国的权利终身,增强婚姻移民的威慑力。台湾地区职能政府部门也可参照美国政府的做法,在移民新娘入住台湾地区后对其在台湾地区的生存方式,职业需求、语言等进行培养,可以进一步缩短他们的考察期。
  (二)加强制度法律和政府的职能,鼓励保障移民新娘的权利
  笔者认为,社会管理是否遵循秩序,决定着社会各领域的人民参与社会建设的有序性。所以,台湾的移民新娘目前所面临的困境,与台湾当局对待这一特殊群体的法律制度不健全息息相关。对于政府部门来说,台湾移民署应该在每个季度对台湾移民新娘进行人数的统计,也包括对他们的就业水平、生活水平等以提供相对准确的数据,方便国家其他部门的对于这一特定群体的相关工作。
  (三) 重视社会民间组织,积极保护台湾移民新娘之权利。
  随着全球化的范围的扩大与女权运动再去在全球的发展,各种民间组织或者官方非官方的组织都在为保护移民女性做出贡献。例如作为东亚地区NGO最发达的国家, 菲律宾NGO在移民妇女权利保护方面的活动非常活跃,形式多样;于是,笔者认为台湾的民间社会组织,应该积极发挥这类相关组织对台湾的移民新娘的有效保护。
  四、结语
  移民的社会成本, 特别是女性大规模的跨国迁移所带来的社会问题, 正逐渐成为移民输出国与输入国政府与社会关注的重要议题。本文笔者以进入台湾地区的移民新娘为个案分析,分析了台湾移民新娘面临的困境,从而为这一特定群体的切身利益进行新的思考。
  (作者单位:中山大学亚太研究院)
  注释:
  摘自李胜祖.大陆移民渡台的原因与类型.2004年第3期(总第85期),台湾研究集刊.
  据鸿毅旅行社对越南新娘的调查,有出外工作者约10.3%,平均月收入为14810元,低于最低工资标准。依本人于高雄美浓做的深入访谈,32%,数据来自夏晓鹃.从全球化下新女性移民人权反思多元文化政策.女性电子报.2003年,第157期.
  摘自台湾.就业服务法.就业服务法.
  参考文献:
  [1]王孟平.移民社会学观点下外籍新娘问题的省思.北台湾学报,第30期.
  [2]田晶莹.男性气魄与可娶的跨国婚姻:为何台湾男子要与越南女子结婚?.台湾东南亚学刊.
  [3]纪玉临.台湾外籍新娘之空间分析.人口学刊,第38 期,2009年6月.
  [4]夏晓鹃.从全球化下新女性移民人权反思多元文化政策.女性电子报,2003年,第157期.
  [5]施雪琴.全球化、妇女迁移与亚洲公民社会——移民女工权利保护与菲律宾NGO的角色.东南亚研究2009年第6期.
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