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2006年2月9日,农业部副部长范小建主持召开农业部蝗灾治理指挥部工作会议,指挥部及其办公室成员单位参加,会议分析认为,2005年秋季较长,蝗虫产卵和孵化数量较多,冬季气温总体偏暖,蝗虫越冬基数较大,2006年蝗虫总体将中等发生,海南、广西等南方沿海蝗区、新疆和华北局部地区可能偏重发生。