论文部分内容阅读
陕山少卤阳劳动教养管理所，陕山省卤阳劳动教养学校，又名陕山少卤阳盐厂，隶属陕山省司法厅劳教局。创建于1954年，地处关中平原东部蒲城、富平两县交界的卤泊滩。半个多世纪的风霜洗礼，几代卤阳人的开垦拓荒，更有今日创业者的坚实步伐，已给这里的一切豆类来翻天覆地的变化。
1954年5月，陕西省公安厅接收富平县人民政府公安局卤泊滩劳改队犯人26名，干部5名，正式建厂，成立陕西省人民政府公安厅卤泊滩农场，编制为一个中队，监舍设在富平县张桥镇下刘村北的滩里庙。1956年，监舍迁于蒲城县原任乡程家村北。1964年秋，卤泊滩雨涝成灾，监舍被淹，才在今天的大院位置建立了新的监舍。
在过去半个多世纪里，卤泊滩一直肩负着独特的使命。1954年至1965年，这里劳动改造着犯罪分子；1966年到1981年，这里主要接收安置尚未改造好的劳改刑满释放和解教的就业人员，属于就业单位；从1981年3月起，陕西省公安厅劳改工作局决定卤阳盐厂由安置就业人员改为接收劳动教养人员。同年6月29日，接收了首批劳动教养101人。直到目前，这里一直为劳动教养管理所(以下简称“劳教所”)。
2006年4月中旬，记者走进了卤泊滩。
艰苦创业是本色改变环境求发展
虽然已是四月天，但忽冷忽热的天气还是让人感到一股春寒。
卤泊滩曾经是一个蓬蒿丛生，空旷荒凉的地方，盗贼出没，人迹稀少。但是，如今出现在记者眼前的却是另外一番景象；一排排房屋建起来了，一片片绿洲垦植出来。1970年，卤阳人单靠人力挖掘出了二十多里横贯东西的排碱渠；在历时6年的推包填湖中，18台推土机接近报废；当暴雨冲击家园后，他们又在废墟中挺立起来……
过去，苦涩的高氟盐碱水是卤泊滩人的一块心病。为了实现引水的宿愿，现任卤阳劳教所所长将自己的名字“水全”改为“水泉”。2002年9月8日，是卤阳人难忘的一天，千米战线上，700多名干警职工和劳教人员从厂部南端起由南到北“一”字排开，拉开了卤阳人引水管沟开挖的帷幕。在管沟挖掘过程中，广大干警职工顶着烈日，冒着风雨，和劳教学员一起早出晚归，苦战20余日。2002年9月28日，甘甜的清水引至卤阳，周水泉所长亲自主持通水剪彩。卤阳人从此告别了50年吃咸水的历史。
解决了吃水问题之后，劳教所领导又将目光瞄准了洗澡难和厂区行路难的问题。随即，225平方米的澡堂建成，卤阳人再也不用骑着车子在附近村庄去洗澡。后来还吸引来附近不少村民来洗澡。
近年来，劳教所不断美化环境，彻底改变了卤泊滩“晴天一身土，雨天路泥泞”的形象。道路两旁，是四季常绿的冬青，参天的古槐泡桐，绿荫葱茏。
围绕中心促工作现身说法感新人
在劳教人员生活区，记者看到正在兴建的新号舍已拔地而起。中队民警告诉记者，搞号舍建设是创建工作的需要，是劳教工作改革的需要，是人本思想的体现。
记者了解到，劳教管理工作改革正在卤阳劳教所进行，他们在劳教人员中推行了三段式管理模式，即按入所时间长短和现实表现对劳教人员实行封闭式。半开放式。开放式管理。开放管理区劳教人员可以自由地打亲情电话，可以到大院内的购物中心自由购物，还可享受请假等政策，在所内享有充分的自由活动区域空间。
提高劳教人员的改造质量也是劳教所孜孜以求的目标。他们对劳教人员的政治教育——法律常识、思想品德、爱国主义等实现了课堂化教学，突出了习艺矫治功能，开设了烹饪、果袋加工、电子元件加工等多种习艺车间，使劳教学员学得一技之长，为他们解教就业创造条件。为了矫治不同的性格差异和特殊情况的劳教学员，劳教所民警付出了艰辛的劳动。
一周的采访，卤阳劳教所民警以高度的责任心和默默无闻的工作献身劳教事业的场景给记者留下了深刻的印象。他们在挽救一个个失律的灵魂，也在拯救一个个不幸的家庭。他们既是发展劳教经济的干将，又是思想矫治的能手，一个个被无知、偏激束缚的心灵在他们的感召下，焕发生机。
当年24岁的渭南人贺某因为吸毒，他的妻子带着不满两岁的儿子远走他乡，他的两个姐姐在看望他的路途中出车祸一死一伤，他的父亲忧郁成患，不治而终。他年迈的母亲告诉民警：只要儿子安心改造，就是全家人的心愿。在民警的教育挽救下，贺某悔悟了，并用自己的亲身经历教育青少年远离毒品，珍爱生命。当这位坚强的母亲再次看到儿子时，泣不成声：“感谢党和政府，是你们拯救了我的儿子，使他获得新生，谢谢你们!”
在管教工作中，劳教所民警始终贯彻“三像”指示，做到像医生、像老师、像父母一样对待失足的劳教人员。
四进宫劳教人员徐某，因和别人打架，顶撞民警被延教四个月。他对改造失去希望，整日破罐子破摔，扬言两年教期当作三年坐。陕西省司法厅“十佳民警”。一大三中队政治指导员详细了解了徐某的家庭背景，其父兄同年双亡，妻子离异，留下13岁儿子由其母照管。据此情况，民警不厌其烦地找徐某谈心开导，使其思想终于有了正确认识，对改造生活充满了希望，在所内遵规守纪，表现突出，多次受到减教奖励。
有个家在耀县的姓穆的劳教人员，年近40岁，1998年判过刑，刑满释放后又因盗窃被劳教，在劳教学员灶房当烧火工。此人沉默寡言，干活踏实出力，表现好．但在临近解教前，他却情绪反常，表现得焦躁不安。民警及时了解情况，原来他家里贫穷，担心解教以后没有出路。针对这一情况，管教干事得知在同期解教的学员中有一名在华县开办水泥厂，便及时穿针引线，让其在该厂打工。民警笑着说，最近他还打来电话说，在那边干得很好，还找了个媳妇，准备给民警送喜糖呢！
为了搞好社会帮教工作，发挥更大的社会效益，卤阳劳教所在周水泉所长倡导下成立了劳教学员现身说法演讲团，走出去开展社会帮教工作，对青少年进行法制教育。近年来，他们在中小学演讲200场次，场场震撼心灵，催人泪下。2006年4月12日，记者随同演讲团赴富平县立诚中学，3000余名(两校)师生现场聆听，接受教育。劳教学员们以自己血的教训告诫中小学生不要沉迷于网吧，崇尚打斗，只有遵纪守法，才能服务社会，做有用之人。
树立标杆建队伍科学发展创和谐
卤阳劳教所底子薄，设施落后。周水泉所长看在眼里，急在心里。他想让自来水通到每家每户；他想迅速连通这10余公里颠簸不平的厂区路，与外界接壤成油路；他想让这里经济复苏，尽快崛起。为此，他经常晚上工作到深夜，节假日也很少休息，常年的积劳，使他双眼眼底出血，不得不做激光治疗。在采访期间记者看到，周所长星期六陪体弱多病的妻子看病回来，妻子在家打吊瓶，他不能守候，吩咐邻居照看，自 己在办公楼商谈业务；星期天，劳教局领导考察号舍建筑进展情况，周所长从早晨一直陪同，忙碌到下午四、五点钟。
一个好的当家人，带出的必然是一个团结务实的领导集体．作为劳教所党委书记，所长周水泉认为，构建一个团结、和谐、奋进的领导班子，是对一个单位一把手执政能力最大的考验，他始终像爱护眼睛一样珍视班子的团结。
政委宋养强是班子中年龄最长者，他不以长者自居，主动配合支持班长的工作，一切从大局出发，一心为工作着想，积极履行职责，在班子中担当起老大哥的角色。
记者在与其他副职交谈中深深地感受到，他们言谈中始终突出党委的核心地位，珍惜工作中建立起来的真挚友情，积极辅政，分工不分家，始终是心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，抓工作干事业。他们有一个共同的心愿：建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩。
在卤阳采访期间，记者曾目睹了该所民警队列会操的场景。严整的警容，威武的警姿，整齐有力的步伐，显示出这是一支训练有素、作风过硬、能打硬仗的队伍。这是他们正在开展的“规范工作行为，提升工作水平，加快工作节奏，提高工作效率”专项活动的内容之一。该活动以超前的意识与司法部正在开展的岗位大练兵活动相吻合。
几年来，卤阳劳教所“内强素质，外树形象”，努力锻造一流的战斗集体。通过开展“规范执法行为，促进执法公正”，“执法为民”等专题教育活动，民警的文明执法水平大大提高。三年来，民警的学历水平不断提升，专业结构更趋合理，一支专业化、革命化、正规化的民警队伍正在健康成长。
随着劳教工作的发展和要求，劳教生产项目实现从所外向所内转移势在必行。常年风雨无阻、一身灰尘一腿泥的野外重体力劳动必将转轨为工艺制作和室内加工项目。在经济工作中，周水泉敢于创新，敢于改革，实行生产任务和成本控制承包制，对芒硝生产实行队企分离；应环保要求彻底关闭了瓦楞纸生产线；对机砖厂实施对外发包招标。在全所提出了“发展中队经济，提高经济效益”的新思路，鼓励寻找“两头在外”的所内加工项目。
现在，中队的果袋生产，网络变压器加工等项目初具规模。劳教学员在窗明几净的室内从事手工制作，紧张有序，有条不紊。
为了适应劳教经济工作发展的需要，周水泉加大招商引资力度，确立卤泊滩发展的新思路。首先与杨凌山川公司成功地进行了土地使用商谈，速生林木，根植在近3000余亩土地上：与富平县地方政府合作，成功启动了卤泊滩建设30万只奶山羊良种核心示范区项目。
记者了解到，卤泊滩地势平坦，是建造跑马场．射击场的理想场地；还可以建立大型旅游观赏农业基地。晒硝池一垄连着一垄，白色耀眼的芒硝堆得像小山包一样。据陕西省地质水文队探明，这里芒硝储量达60余万吨，是紧俏的化工原料，综合开发利用价值高，前景广阔。
卤阳人不会忘记，各级领导对这里充满关爱：2004年7月8日，陕西省司法厅党组成员、副厅长师宏昌冒着酷暑来到这里，不进办公楼，不喝一口水，直接深入一线开展调研，看望干警。在肯定成绩的同时，指出要用创新意识办好劳教，提高执政能力，坚持人本管理。
2005年7月4日，陕西省劳教局党委书记，局长杜平轻车简从，风尘仆仆来到卤阳，看望民警职工和劳教学员，并指出：抓三种管理模式是前提，要在安全稳定的基础上，大力发展经济，是劳教工作的第一要务。
立党为公，执政为民。周水泉所长铭记领导的关怀，团结和带领全所民警职工锐意进取，开拓创新，在卤泊滩这块热土上，刻画出一道靓丽的人生轨迹。
1954年5月，陕西省公安厅接收富平县人民政府公安局卤泊滩劳改队犯人26名，干部5名，正式建厂，成立陕西省人民政府公安厅卤泊滩农场，编制为一个中队，监舍设在富平县张桥镇下刘村北的滩里庙。1956年，监舍迁于蒲城县原任乡程家村北。1964年秋，卤泊滩雨涝成灾，监舍被淹，才在今天的大院位置建立了新的监舍。
在过去半个多世纪里，卤泊滩一直肩负着独特的使命。1954年至1965年，这里劳动改造着犯罪分子；1966年到1981年，这里主要接收安置尚未改造好的劳改刑满释放和解教的就业人员，属于就业单位；从1981年3月起，陕西省公安厅劳改工作局决定卤阳盐厂由安置就业人员改为接收劳动教养人员。同年6月29日，接收了首批劳动教养101人。直到目前，这里一直为劳动教养管理所(以下简称“劳教所”)。
2006年4月中旬，记者走进了卤泊滩。
艰苦创业是本色改变环境求发展
虽然已是四月天，但忽冷忽热的天气还是让人感到一股春寒。
卤泊滩曾经是一个蓬蒿丛生，空旷荒凉的地方，盗贼出没，人迹稀少。但是，如今出现在记者眼前的却是另外一番景象；一排排房屋建起来了，一片片绿洲垦植出来。1970年，卤阳人单靠人力挖掘出了二十多里横贯东西的排碱渠；在历时6年的推包填湖中，18台推土机接近报废；当暴雨冲击家园后，他们又在废墟中挺立起来……
过去，苦涩的高氟盐碱水是卤泊滩人的一块心病。为了实现引水的宿愿，现任卤阳劳教所所长将自己的名字“水全”改为“水泉”。2002年9月8日，是卤阳人难忘的一天，千米战线上，700多名干警职工和劳教人员从厂部南端起由南到北“一”字排开，拉开了卤阳人引水管沟开挖的帷幕。在管沟挖掘过程中，广大干警职工顶着烈日，冒着风雨，和劳教学员一起早出晚归，苦战20余日。2002年9月28日，甘甜的清水引至卤阳，周水泉所长亲自主持通水剪彩。卤阳人从此告别了50年吃咸水的历史。
解决了吃水问题之后，劳教所领导又将目光瞄准了洗澡难和厂区行路难的问题。随即，225平方米的澡堂建成，卤阳人再也不用骑着车子在附近村庄去洗澡。后来还吸引来附近不少村民来洗澡。
近年来，劳教所不断美化环境，彻底改变了卤泊滩“晴天一身土，雨天路泥泞”的形象。道路两旁，是四季常绿的冬青，参天的古槐泡桐，绿荫葱茏。
围绕中心促工作现身说法感新人
在劳教人员生活区，记者看到正在兴建的新号舍已拔地而起。中队民警告诉记者，搞号舍建设是创建工作的需要，是劳教工作改革的需要，是人本思想的体现。
记者了解到，劳教管理工作改革正在卤阳劳教所进行，他们在劳教人员中推行了三段式管理模式，即按入所时间长短和现实表现对劳教人员实行封闭式。半开放式。开放式管理。开放管理区劳教人员可以自由地打亲情电话，可以到大院内的购物中心自由购物，还可享受请假等政策，在所内享有充分的自由活动区域空间。
提高劳教人员的改造质量也是劳教所孜孜以求的目标。他们对劳教人员的政治教育——法律常识、思想品德、爱国主义等实现了课堂化教学，突出了习艺矫治功能，开设了烹饪、果袋加工、电子元件加工等多种习艺车间，使劳教学员学得一技之长，为他们解教就业创造条件。为了矫治不同的性格差异和特殊情况的劳教学员，劳教所民警付出了艰辛的劳动。
一周的采访，卤阳劳教所民警以高度的责任心和默默无闻的工作献身劳教事业的场景给记者留下了深刻的印象。他们在挽救一个个失律的灵魂，也在拯救一个个不幸的家庭。他们既是发展劳教经济的干将，又是思想矫治的能手，一个个被无知、偏激束缚的心灵在他们的感召下，焕发生机。
当年24岁的渭南人贺某因为吸毒，他的妻子带着不满两岁的儿子远走他乡，他的两个姐姐在看望他的路途中出车祸一死一伤，他的父亲忧郁成患，不治而终。他年迈的母亲告诉民警：只要儿子安心改造，就是全家人的心愿。在民警的教育挽救下，贺某悔悟了，并用自己的亲身经历教育青少年远离毒品，珍爱生命。当这位坚强的母亲再次看到儿子时，泣不成声：“感谢党和政府，是你们拯救了我的儿子，使他获得新生，谢谢你们!”
在管教工作中，劳教所民警始终贯彻“三像”指示，做到像医生、像老师、像父母一样对待失足的劳教人员。
四进宫劳教人员徐某，因和别人打架，顶撞民警被延教四个月。他对改造失去希望，整日破罐子破摔，扬言两年教期当作三年坐。陕西省司法厅“十佳民警”。一大三中队政治指导员详细了解了徐某的家庭背景，其父兄同年双亡，妻子离异，留下13岁儿子由其母照管。据此情况，民警不厌其烦地找徐某谈心开导，使其思想终于有了正确认识，对改造生活充满了希望，在所内遵规守纪，表现突出，多次受到减教奖励。
有个家在耀县的姓穆的劳教人员，年近40岁，1998年判过刑，刑满释放后又因盗窃被劳教，在劳教学员灶房当烧火工。此人沉默寡言，干活踏实出力，表现好．但在临近解教前，他却情绪反常，表现得焦躁不安。民警及时了解情况，原来他家里贫穷，担心解教以后没有出路。针对这一情况，管教干事得知在同期解教的学员中有一名在华县开办水泥厂，便及时穿针引线，让其在该厂打工。民警笑着说，最近他还打来电话说，在那边干得很好，还找了个媳妇，准备给民警送喜糖呢！
为了搞好社会帮教工作，发挥更大的社会效益，卤阳劳教所在周水泉所长倡导下成立了劳教学员现身说法演讲团，走出去开展社会帮教工作，对青少年进行法制教育。近年来，他们在中小学演讲200场次，场场震撼心灵，催人泪下。2006年4月12日，记者随同演讲团赴富平县立诚中学，3000余名(两校)师生现场聆听，接受教育。劳教学员们以自己血的教训告诫中小学生不要沉迷于网吧，崇尚打斗，只有遵纪守法，才能服务社会，做有用之人。
树立标杆建队伍科学发展创和谐
卤阳劳教所底子薄，设施落后。周水泉所长看在眼里，急在心里。他想让自来水通到每家每户；他想迅速连通这10余公里颠簸不平的厂区路，与外界接壤成油路；他想让这里经济复苏，尽快崛起。为此，他经常晚上工作到深夜，节假日也很少休息，常年的积劳，使他双眼眼底出血，不得不做激光治疗。在采访期间记者看到，周所长星期六陪体弱多病的妻子看病回来，妻子在家打吊瓶，他不能守候，吩咐邻居照看，自 己在办公楼商谈业务；星期天，劳教局领导考察号舍建筑进展情况，周所长从早晨一直陪同，忙碌到下午四、五点钟。
一个好的当家人，带出的必然是一个团结务实的领导集体．作为劳教所党委书记，所长周水泉认为，构建一个团结、和谐、奋进的领导班子，是对一个单位一把手执政能力最大的考验，他始终像爱护眼睛一样珍视班子的团结。
政委宋养强是班子中年龄最长者，他不以长者自居，主动配合支持班长的工作，一切从大局出发，一心为工作着想，积极履行职责，在班子中担当起老大哥的角色。
记者在与其他副职交谈中深深地感受到，他们言谈中始终突出党委的核心地位，珍惜工作中建立起来的真挚友情，积极辅政，分工不分家，始终是心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，抓工作干事业。他们有一个共同的心愿：建一流的班子，带一流的队伍，创一流的业绩。
在卤阳采访期间，记者曾目睹了该所民警队列会操的场景。严整的警容，威武的警姿，整齐有力的步伐，显示出这是一支训练有素、作风过硬、能打硬仗的队伍。这是他们正在开展的“规范工作行为，提升工作水平，加快工作节奏，提高工作效率”专项活动的内容之一。该活动以超前的意识与司法部正在开展的岗位大练兵活动相吻合。
几年来，卤阳劳教所“内强素质，外树形象”，努力锻造一流的战斗集体。通过开展“规范执法行为，促进执法公正”，“执法为民”等专题教育活动，民警的文明执法水平大大提高。三年来，民警的学历水平不断提升，专业结构更趋合理，一支专业化、革命化、正规化的民警队伍正在健康成长。
随着劳教工作的发展和要求，劳教生产项目实现从所外向所内转移势在必行。常年风雨无阻、一身灰尘一腿泥的野外重体力劳动必将转轨为工艺制作和室内加工项目。在经济工作中，周水泉敢于创新，敢于改革，实行生产任务和成本控制承包制，对芒硝生产实行队企分离；应环保要求彻底关闭了瓦楞纸生产线；对机砖厂实施对外发包招标。在全所提出了“发展中队经济，提高经济效益”的新思路，鼓励寻找“两头在外”的所内加工项目。
现在，中队的果袋生产，网络变压器加工等项目初具规模。劳教学员在窗明几净的室内从事手工制作，紧张有序，有条不紊。
为了适应劳教经济工作发展的需要，周水泉加大招商引资力度，确立卤泊滩发展的新思路。首先与杨凌山川公司成功地进行了土地使用商谈，速生林木，根植在近3000余亩土地上：与富平县地方政府合作，成功启动了卤泊滩建设30万只奶山羊良种核心示范区项目。
记者了解到，卤泊滩地势平坦，是建造跑马场．射击场的理想场地；还可以建立大型旅游观赏农业基地。晒硝池一垄连着一垄，白色耀眼的芒硝堆得像小山包一样。据陕西省地质水文队探明，这里芒硝储量达60余万吨，是紧俏的化工原料，综合开发利用价值高，前景广阔。
卤阳人不会忘记，各级领导对这里充满关爱：2004年7月8日，陕西省司法厅党组成员、副厅长师宏昌冒着酷暑来到这里，不进办公楼，不喝一口水，直接深入一线开展调研，看望干警。在肯定成绩的同时，指出要用创新意识办好劳教，提高执政能力，坚持人本管理。
2005年7月4日，陕西省劳教局党委书记，局长杜平轻车简从，风尘仆仆来到卤阳，看望民警职工和劳教学员，并指出：抓三种管理模式是前提，要在安全稳定的基础上，大力发展经济，是劳教工作的第一要务。
立党为公，执政为民。周水泉所长铭记领导的关怀，团结和带领全所民警职工锐意进取，开拓创新，在卤泊滩这块热土上，刻画出一道靓丽的人生轨迹。