论文部分内容阅读
编者按：2006年4月，由李向国同志率领的中共陕西省委党校代表团应邀访问越南第三区胡志明国家政治学院。期间，中越双方专家学者就“山区经济社会发展——中国、越南的经验”举行国际学术研讨会。现将研讨会发言在本刊摘要刊发，以期有补於我国社会主义新农村建设问题研究。
全文查看链接
确要求加强山区的基础设施建设。基础设施条件落后是山区发展的主要制约因素。解决山区的基础设施落后的问题，要根据山区的实际，制定科学的发展规划。根据不同地域的环境资源特点，划分出生态保护区、经济发展区、生活服务区，明确不同区域的功能和所承担的任务。中央要求从各地实际出发规划制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决山区农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难，切实改善山区农村的物质条件。第四，明确要求加快山区社会事业的发展。不断缩小城乡差距、地区差距，使山区农民逐步提高生活水平是党委政府的一项重要任务。要继续加大对山区教育、医疗和文化等社会事业发展的投入和支持力度，进一步提高山区教育水平、改善医疗卫生条件，提高山区人口的综合素质。第五，明确要求加强山区党的基层组织建设。山区建设和发展应以县为单位，以农民为主体展开。因此，加强山区基层党组织建设非常重要。今年以来，广大山区正在开展以建设社会主义新农村为主题的党员先进性教育活动，其目的在于使党员受教育、农民得实惠，使山区党的基层组织真正成为带领山区农民尽快富裕起来的坚强领导核心。通过建设，要建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的长效机制，形成强大的工作合力。中国山区在革命时期是宝地，在建设时期不应当变成包袱。虽然，中国的山区建设与发展非常艰巨，是—个历史进程。但是我们对此充满信心。坚信经过长期不懈的努力，我们—定能够挖掘山区后发优势，把中国的山区建设好，建设成为生态优化、山川秀美、经济繁荣、文化昌盛、人们向往的地方。
全文查看链接
界、媒体，各个家庭、个人，以及国内外知识分子的积极性和主动性，参加到各个领域的文化活动中去。文化活动社会化的政策虽然只实施了相当短的时间，但效果显著，为文化发展事业筹集到了国家财政预算以外的数百亿盾的资金。如今，广播信号已覆盖了近95％的山区省，90％的山区省可以收看到电视节目，97％的山区省使用国家电网。不少文化乡、文化村得到修建，文化体制得以形成。这项政策的关键就是很好地落实了“国家和人民一起做”的方针，并切实落实了“基础民主”，以实现“让人民知道、与人民商量、人民做事、人民检查”和人民享受。
全文查看链接
善投资环境，吸引外商投资山区资源的开发和建设。
全文查看链接
境中的地区。这项战略的实施将既满足在各地区发掘巨大潜能的需要，也满足消除各地区、各民族间经济发展不均衡的需求，使各个民族更加平等，和睦相处。对于各民族同胞而言，党和国家的经济战略是发挥山区的潜能和优势以在边远地区发展经济、稳定、改善生活、维护国防安全。
全文查看链接
“以工促农、以城带乡”发展阶段的新要求，明确了扎实推进社会主义新农村建设，必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多与少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。这是一个纲领性文件，为新世纪、新阶段山区农村建设指明了方向。我觉得，按照这个文件的要求，加强山区新农村建设，应着力抓好以下五个方面的工作：
全文查看链接
方面做得非常成功，如：广宁省吸引了注册资金为119．1万美元的110个项目，林同省吸引了注册资金为9亿3500万美元的804-项目。除此之外，也有一些省吸引了少量的投资项目，如昆嵩省和宣光省每个省各只有一个项目，达农省、莱州省和河江省每个省各有3个项目。在各个山区的外国投资项目大多数都是小规模的，每个项目平均只有750万美元(而全国的平均水平是每个项目970万美元)。在这些地区投资的大部分项目是有关农业生产，农、林产品加工，饭店、度假区经营，矿产开发等项目。
全文查看链接