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陕西省延安市延川县刘马家圪塔村农民企业家刘世杰采用“企业承包、以面代补、公司加农户、退耕还林（草）”的做法，４年多退了２５°以上的陡坡耕地，植被覆盖率由原来的１１．４％提高到６６．９％，农民纯收入由１９９５年的人均３８０元提高到１９９９年２ ３００元，促进了农村产业结构的调整，实现了三大效益的统一，且基本不用国家投入，保证了退耕还林（草）的顺利实施。其经验主要是遵循市场经济规律，尊重农民意愿，按企